姜书建+卢广印+姜岩

娘娘庙村的名字是从汉光武帝刘秀和皇后阴丽华的传说得来的。而这个有着美好传说的村落因长期偏处一隅、因病因学致贫等历史原因，可谓穷乡僻壤。

河南省南召县皇后乡娘娘庙村面积15平方公里，共有1776口人，有132户贫困户和12户五保户。该村地处伏牛山脉浅山区，人均耕地不足6分。

2015年8月，国家电网河南省电力公司运维检修三处处长张鹰到娘娘庙村担任驻村第一书记。凭着一腔热血，张鹰给自己定下“三要”：要扑下身子，虚心学习，当好群众的学生；要心系群众，把脚印留在田间地头、每一户村民的院子里；要坚定信心，群众不脱贫，坚决不收兵。

第一次与村组干部及群众代表见面，张鹰就许下承诺：“娘娘庙就是我的第二故乡，我会把心融在这儿，把汗流在这儿，把家安在这儿，决不辜负大家的期望。”张鹰带领村“两委”班子成员走村入户，了解群众的生活情况。两周时间，他走遍了所有村民小组，走访了132户贫困户、12户五保户，实地考察了产业发展、基础设施及公共服务设施状况。通过两年多的努力，娘娘庙村发生了翻天覆地的变化。

传统产业展新颜

苗木种植一直是娘娘庙村村民收入的主要来源，也是村里的主导产业。由于近几年市场萎缩，苗木产业过于依赖传统的实体销售模式，且种植户独自经营相互压价，难以产生良好的规模效益，成为娘娘庙村脱贫致富的瓶颈。张鹰记不清多少个日夜游说于村民之间，也记不清多少次召开会议专题商讨“合作社+农户”的运营模式，他带领村“两委”积极谋划，着力破解这一难题。

只有完善基础设施建设，才能支撑苗木经济快速发展。要想富，先修路。张鹰向南召县扶贫办争取到400万元资金，完成了相关道路的修缮，既便于垦荒扩大苗木种植面积，又便于将苗木运出销售，同时拓宽、硬化村内道路，为大型车辆进村购置苗木提供便利条件。他又积极向南召县水利局争取到130万元水利设施建设专项资金，修建提灌站和灌溉机井。张鹰千方百计寻找投资300万元用于娘娘庙村电网改造，保证村民生产生活用电，实现井井通电，解决苗木灌溉问题。他还向南召县扶贫办争取到互助资金50万元，设立村级银行，向村民发放小额贷款。张鹰还引导农户采取异地取土方式，将沙性土质改造为黏性土质，扩大种植面积200多亩。

娘娘庙村的基础设施得以完善，为该村的苗木经济提供了有力保障，但要想进一步拓宽苗木销售市场，转变其原有的经营方式是关键。张鹰带领村民成立娘娘庙村苗木管理委员会，组建了3家农民苗木专业合作社，投入资金60万元建设苗木交易市场，实现对所有贫困户全覆盖，以合作社带动贫困户脱贫；他积极探索电商农业，申请了“皇家玉兰娘娘”注册商标，建立玉兰网上商城，积极拓展网络销售渠道；依托河南省电力公司这个强有力的后盾，积极破解苗木销售难题。结合河南省电力生产经营场所绿化需求，积极主动向电网企业推销娘娘庙村的苗木。两年多过去了，娘娘庙村的苗木品牌效应已然明显，苗木产业发展走向了良性循环，销售收入累计超过1500万元。

转变管理模式，提升苗木品牌效益是张鹰带领娘娘庙村村民发展苗木经济的第三步。娘娘庙村成立村委主导的苗木商会，由商会制定苗木管理总体模式，制定发展战略。一是规范村里的花卉苗木销售管理，通过集中交易，提升在苗木花卉市场的影响力。二是监督销售价格。由商会统一对外公布销售价格，执行议价机制，防止恶意竞争。三是对各个合作社进行考核，村委与合作社签订协议，各个合作社必须优先购买贫困户的苗木，同时村委接受客户对合作社的投诉。

发展集体经济后劲足

苗木经济得到了快速发展，村民的口袋有了保证，如何让村集体也富裕起来，是张鹰一直思考的问题。他认识到只有发展集体经济，才能实现村集体的自我发展、服务与管理，带动农户持续稳定脱贫致富。

根据娘娘庙村耕地少、荒坡多的自然条件，结合自己的专业，张鹰选择了建设光伏电站项目。为了让项目顺利落地，南召县政府很快为项目立项，技术方成立了和德新能源公司，但是张鹰必须尽快筹措400万元启动资金。为了筹款，他把自家房子抵押了。精诚所至，金石为开，最终国家电网平高智能电器公司愿意为项目融资，并与和德新能源公司一道承诺，收回投资成本后，将电站无偿捐赠给娘娘庙村。电站建设采用弱电回收等新技术，有效提高了发电效益，年发电量约为100万度，是普通电站的1.5倍以上。张鹰将上级部门支持第一书记发展集体经济的160万元用于购买股份向村集体分红，保证村集体稳定收益。

根据村内荒坡多的自然条件，张鹰主动联系在外发展的致富能人回村开展生态养殖，村集体以土地和设备入股分红。目前，娘娘庙村生态养殖基地已投入运行。

引进华腾集团，投资300万元在娘娘庙村建成服装厂，华腾集团承诺将生产利润全部留给娘娘庙村村集体。服装车间工人人均月工资达3000元，实现了娘娘庙村80余名人员就业。

干实事的家乡人

上任前，对于如何当好第一书记，张鹰说他心里也没底儿。为此，他找来很多涉农书籍“恶补”，到曾经担任过驻村第一书记的同事那里请教取经，还在家里一集不落地看完了电视剧《马向阳下乡记》。

初到娘娘庙村，张鹰就把这里当作他的第二故乡。为了找到致富门路，张鹰先后到南召县扶贫办、农办、林业局、农业局等10余个单位请教，并报请河南省电力公司审定，完成了《娘娘庙村扶贫工作方案》，计划用3年时间实施推进，到今年年底实现全村整体脱贫。两年来，张鹰积极开展党建工作，带出了一个坚强的村“两委”班子，一支战斗力强的党员队伍，彻底改变了原来村“两委”班子软弱涣散，村民上访成片的面貌。

在精准扶贫方面，张鹰也下了一番功夫。今年年初，他了解到有智善公益基金会的免费医疗活动，通过多方联系，为村民李栓成家患脑瘫的2岁儿子争取到2万元医疗救助；为村民吉国玲家患脊柱畸形的13岁女儿董桂文争取到5万元医疗救助，并由郑州大学第一附属医院为其免费手术治疗，让因病致贫户重拾生活信心。

丰富村民的业余文化生活是精神扶贫的重要组成部分，张鹰筹措资金100万元建成的村部和文化广场已投入使用，花费115万元开展村庄综合整治已初见成效，投資200余万元的安全饮水工程顺利实施，送医送药义诊活动、“彩虹童年”支教活动受到广大村民的热烈欢迎，“好婆婆”“好媳妇”评比活动让娘娘庙村一片和谐。

着眼造血谋未来

张鹰深知，要想彻底改变贫困落后的面貌，仅靠“输血”是不够的，更重要的是开发扶贫，做到“授人以渔”。

首先，张鹰指导苗木专业合作社实现“两个升级”：一是实现产业升级，由单纯的苗木种植升级为开展绿化工程，目前两家合作社已初见成效，累计承接了11个绿化工程。二是实现产品升级，积极开发“盆栽”“盆景”“矮化”苗木新产品，提高产品附加值，现已培育“盆景”树2000余盆。其次，探索“互联网+现代农业”在娘娘庙村落地开花结果的方式，打造娘娘庙村的综合网上商城，将养殖产品、种植产品、旅游产品和服装置于商城中，形成多种产业互补的增收致富渠道。最后，加快实现村级组织的自我管理，注册成立南召县娘娘庙村集体经济实业公司，村民代表大会选举了董事会、监事会，董事会聘用第三方为总经理，承担经营职责，有效解决了持续脱贫致富问题，确保实现村集体收益的保值增值，现已实现利润38万元。

娘娘庙村村民陈金勋说：“张鹰书记真心为咱百姓办好事、实事，村里百姓都相信他、拥护他、支持他、感谢他！”

张鹰深情地说：“两年来，我与娘娘庙村村民结下了深厚的友谊，这里的村民很朴实，通过沟通交流，村民的素质得到了很大提升。比如说修路，需要占用村民的土地或者需要迁移树木，村民们会毫不犹豫地去办，不讲任何条件。”