■ 白小明 王亚钒

伊拉克：战后石油格局有何变化？

■ 白小明 王亚钒

伊拉克石油资源储量丰富，已探明石油储量1500亿桶，居世界第五，未探明储量居世界第一。而且，伊拉克具备雄厚的油气资源基础和巨大的油气增产潜力，未来油气产量将大幅攀升。从长远来看，伊拉克将在世界油气格局中发挥更加重要的作用。然而，伊拉克政局前景未明，安全形势依然严峻，新签油气合同的政治法律以及合同风险尚未完全排除，这需要引起在伊进行油气合作的外国石油公司重视，并制定相应预案加以应对。

伊拉克未探明的石油储量居世界首位，石油行业收入占伊拉克政府财政收入的99%。英国Coventry 大学国际关系讲师Robert Smith称，伊拉克石油行业的未来充满不确定性。2007年拟定的《国家油气法》草案仍在等待国会的审批，混乱的油气行业反映了美国及其盟友侵略后留下混乱的新政府。

伊拉克战争的反对者在解释美国及其盟友为什么发动入侵时，称侵略者的主要目的是石油。虽然时任领导人否认上述原因，但是毫无疑问伊拉克巨大的石油资源，确实可以给冲突后的伊拉克工业及国际公司带来机遇。

然而，关于《Chilcot Report》的争论却忽视了伊拉克石油领域的现实状态，就算战争的目的真的是“只为了石油”，那么，这一目的如愿以偿了吗？

2003年以后，伊拉克需要处理善后事宜，其石油和天然气行业如同整个国家一样千疮百孔，许多方面亟待改善。这些问题包括：美国占领伊拉克后的进一步打算，战后遗留下功能失调的机构体系以及伊拉克国内斗争可能导致的国家分裂。……