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我说“葛宇路”

2017-11-11于文岗

杂文月刊 2017年19期
关键词:路牌朝阳区公益

●于文岗

我说“葛宇路”

●于文岗

“买不起北京的房子不要紧,有一个可让你比有一套房更有成就感的途径:拥有一条以自己名字命名的道路”,这话调侃的,是北京沸沸扬扬的“葛宇路”——

中央美术学院研究生葛宇路对“私人符号出现在公共场合的趣味性”兴趣有加,注意“探索一种城市空间的可能性”并付诸实施,2013年在朝阳区双井苹果社区找到了一条“无名路”,于是就用自己的名字,将这条路命名为“葛宇路”,并制作路牌挂在该路东西两口,为人熟知,还被百度、谷歌、高德等地图软件收录,由北京路政统一编号,然后为快递、外卖、出租车等社会服务导航定位使用。2017年5月,研究生毕业展上,葛宇路展出了这个作品,并写文章发到网上。这就来事了,市规划委认定“葛宇路”路牌是违犯了《北京市地名管理办法》的行为。7月13日,双井街道办联合城管部门,依法拆除“葛宇路”路牌,并对葛宇路批评教育。7月23日,有关部门换上了“百子湾南一路”的新路牌。

横看成岭侧成峰。无论是唯物辩证法的“一分为二”“好事变坏事、坏事变好事”观点,还是古代朴素辩证法“祸兮福所倚,福兮祸所伏”的方法,都要求对“葛宇路”辩证地、多视角地看待,谨防形而上学和简单化。鉴于此,鄙人在了解了“葛宇路”的前前后后,脑子里便有了以下拙见。

最大的特点是这是一种特殊的违法行为。大前提是违法,无论动机如何,“葛宇路”都违反了《北京市地名管理办法》,对其批评教育是应该的。此外,作为一名研究生,知识更多更丰富,在遵法守法上理应做得更好,这一点对葛宇路同学来说不无遗憾。

但这是一种特殊的违法行为,特就特在其行为对社会或他人有所益处。益之一是从实效上看,它有利导航搜索、街区定位并切实方便了民众寻访以及快递、外卖等社会生活,毕竟这是一条被有关部门遗忘了10年之久的无名路。正如一个与“葛宇路”合影的市民所言:“我觉得挺好的事儿,多正能量啊!很多小事儿政府一时没有管到,民间有人做了,我觉得应该鼓励。”益之二是直接促进了政府部门加快规范路牌。“葛宇路”曝光后,十几天就换上了规范的路牌。益之三是促进政府部门举一反三、加强管理。针对“葛宇路”反映出的问题,朝阳区规划、交通、交管等多部门联合对“无名路”及交通设施不完善情况进行排查,有关部门还对“葛宇路”表现出来的群众参与社会治理的愿望和活力予以积极关注,表示“将发动各方共建共治共享,让公共服务精准对接群众需求,进一步‘缝出’城市治理的‘匀细线脚’”,朝阳区交通委还“欢迎市民对无路名、路牌等交通标志标线及其它交通设施缺失、路面破损、违规设置挂浮物等城市道路管理问题进行监督并公布服务热线。这些,都是“葛宇路”的“坏事变好事”。

“葛宇路”一事最大的遗憾是未见有关部门检讨反思。“葛宇路”的问题,不仅是葛宇路违法行为应该受批评的问题,还应该是有关部门引以为戒、检讨反思的问题。试想,如果政府相关部门在路牌上做得及时到位,“葛宇路”能有机会吗?尽管“百子湾南一路”规划中早就有,大部分路段也设置了规范的路牌,但800米“葛宇路”这一段,却是实实在在“标识缺失等于无”了10年。此外,朝阳区“葛宇路”刚拆除,海淀区又现山寨路牌“西学东渐路”,说明“葛宇路”的问题,看似是个笑话,却暴露出我国城市管理存在的一些问题。

最大的启示是建立一个让大家有兴趣有动力为城市治理填补缺失和堵塞漏洞、争相为社会行公益做善事的机制。“与其‘无名路’,不如‘葛宇路’”的实践告诉我们,建立一种“让大家有兴趣有动力来拾遗补缺管公事、行公益,谁管谁受益、不受益也获鼓励”的机制,让群众积极主动参与到公共事业、公共管理、公共利益的补缺堵漏中来,不仅必要可行,而且公私两益。人民城市人民建,人民城市人民管,实质上就是发动群众参与城市管理。

何以让人们有兴趣有动力、自觉自愿行公益,争相为社会公共事业、公共管理、公共利益做善事?我的建议是借鉴国外经验,建立施行社会公益积分制度。儿子曾作为国际交流学生,在美国阿拉巴马州学习一年,吃住等由接待家庭全管。待儿子回来我问:“接待家庭接受你的动力何在?”他回说“家庭会获得一定社会公益积分,减免一部分个人所得税等”,当时我很为这项举措点赞,觉得这比单纯的道德说教不知强多少倍,完全可以学习借鉴。比如北京,可以考虑结合“北京通卡”发放,建立施行社会公益积分制度,把见义勇为、义务献血、力行公益、善行义举等纳入社会公益积分管理,并与城市落户、减免一定数额税收、评选先进与精神褒奖等个人精神物质利益挂钩,在结合实际、策划设计、科学论证后,经一定程序颁发实施。实际上,这也是一项不是道德说教却胜于说教的道德教化。

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