谢艳秋　徐路　郭婷婷

〔摘要〕对《2016年美国图书馆状态报告》（以下简称《报告》）体例和内容重新审视和解读，深入分析2016年美国图书馆发展的6个关键问题和趋势，剖析我国图书馆转型发展中存在的问题，提出推动图书馆立法进程、图书馆作用再定位、促进馆员角色转型、注重用户数字素养教育、完善图书馆服务绩效测量评估体系、拓展共享空间和创客空间等服务领域、提升公共图书馆社区参与度等方面加强建设等建议。

〔关键词〕新技术环境；美国图书馆状态报告；图书馆转型；数字素养；创客空间；社区参与

DOI：10.3969j.issn.1008-0821.2017.10.018

〔中图分类号〕G251〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2017）10-0104-06

〔Abstract〕The paper reviewed and interpreted State of Americans Libraries Report 2016 ，and examined six key issues and trends of the development of 2016 American library .This paper analysed the problems that exist in our librarys development and proposed some suggestions，such as promoting library act ，re-positioning the role of library，improving the librarians role transformation，improving the library service performance measurement system，paying attention to the users education of digital literacy，broaden the development of commons and Makerspaces，and improving community engagement in public libraries.

〔Key words〕new technology environment；state of americas libraries report；libraries transform ；digital literacy；makerspaces；community engagement

2016年4月，美國图书馆协会（American Library Association，以下简称ALA）正式发布《2016年美国图书馆状态报告》（State of Americas Libraries Report2016，以下简称《报告》）。自2006年以来，每年“国家图书馆周”活动期间（4月的第2周），ALA都会面向社会公众发布美国图书馆年度状态报告，受到全球图书馆业界和信息技术界的广泛关注。截止2016年4月，ALA共发布11份美国图书馆状态报告，被公认为世界范围内图书馆领域最具权威性的年度报告之一。

《报告》以“图书馆转型”运动为切入点，在公众参与视角下，全面揭示美国各类图书馆生存和发展面临的挑战，提出顺应数字时代的需求，积极转型，将“图书馆过时了或聊胜于无”的思维理念转变为“图书馆是必不可少的”，同时将“图书馆是开展研究、查找资源和阅读的安静场所”转变为“图书馆是社区中心，借助工作人员的帮助和图书馆资源，使之成为供人们学习、创造和分享的场所”，让公众重新认识图书馆的有价值。《报告》从高校图书馆、中小学图书馆、公共图书馆三方面着手，揭示过去一年美国图书馆发展的重要趋势和关键问题，文章就《报告》核心内容深度分析，以期为国内图书馆转型发展提供借鉴[1]。

1《2016年美国图书馆状态报告》概述

11《报告》出台背景和意义

当今世界正处在转型变革时期，美国各类图书馆仍将继续面对一个不确定的经济环境。一方面，经济全球化、世界多极化、文化多样化和信息泛在化的深入发展，传统图书馆面临第五次信息技术革命的严峻挑战，复杂的环境迫切图书馆寻求转型变革，否则可能被淘汰甚至消亡；另一方面，图书馆在数字化变革带来的强烈冲击中也存在发展的有利契机，从而实现转型升级，展现自身价值。很多专家认为，未来数年图书馆仍处于大有作为的战略发展期。

在复杂多元环境下，《2016年美国图书馆状态报告》涵盖公共图书馆、中小学图书馆和高校图书馆，面向全年龄段用户，上至政策下至服务实例，从多角度回顾过去一年美国图书馆事业发展，深入分析当前图书馆发展面临的机遇和挑战，提醒我们要有强烈的忧患意识和发展意识，准确把握大变革背景下图书馆战略发展机遇期，主动利用政策和资源优势，有效地应对发展各种风险和挑战，积极开拓图书馆发展领域。

12《报告》特点

121发布机构专业权威

ALA作为美国图书馆界的国家级专业组织，是世界上最大的图书馆协会之一，其主持发布的报告的质量水准高，专业性强，每年都会重点分析过去一年美国图书馆事业发展的若干重要议题，探究其重要发展趋势，引领美国图书馆界甚至全球图书馆事业的发展，在业界和学界有广泛影响，具有较高的可信度。122体现积极发展理念

作为年度报告，ALA在固定时间段持续发布了11份美国图书馆状态报告，各年度报告之间有机联系，不论是单份报告还是多份报告的比较研究，均可从时间轴上分析美国图书馆事业的发展态势，积极反映时代变革，为各类图书馆改进服务和制定未来图书馆发展规划提供借鉴。

123内容详实全面

《报告》中涉及的数据来源主要是ALA本机构和图书馆界其他专业机构诸多调查成果的数据和结论，内容可靠详实。在此基础上，《报告》运用各种数据挖掘手段，加以实用、前瞻性分析，全面呈现各类型图书馆的发展现状、存在的问题以及未来可能的发展趋势和方向，为图书馆事业的发展提供建议。endprint

2《2016年美国图书馆状态报告》核心内容分析

21通过《全体学生成功法案》，确立图书馆馆员地位

2015年12月10日，美国总统奥巴马签署《全体学生成功法案》[2]（Every Student Succeeds Act，以下简称ESSA），全面修订了中小学教育政策，取替《不让一个孩子掉队法案》（该法案中将图书馆资源被排除在外），重新授权《初等和中等教育法案》（原始法案中第二条规定向中小学图书馆提供资源、教科书和其他教学材料），以立法的形式向学校提供财政支持，并且向所有学生提供平等的教育机会。ESSA是美国50年来的第一份涉及到学校图书馆和学校图书馆员的法律，给予图书馆较大话语权，特别是为中小学图书馆资源带来更多机会和优惠条款，肯定了中小学图书馆和图书馆员的地位，支持图书馆展现自身价值。在法案第1112条“支持学校发展有效的学校图书馆项目（Effective School Library Programs）”，为孩子们提供新兴技术工具，帮助他们发展关键思维能力，培养阅读和研究技能。支持发展和强化有效的学校图书馆项目，为馆员提供数字素养培训，提升了学校图书馆在学校合作伙伴关系中的中心地位。在法案第8102条例则明确“学校图书馆员是专业教学支持人员主体之一”，并提供评估、诊断、咨询、教育和其他必要的服务。ESSA充分认识到，学校图书馆和学校图书馆员是学生们走向成功的关键，并鼓励通过资金支持力度，以提高全体学生的学业成绩和数字素养。

22积极主张图书馆自身价值

《报告》指出，过去数十年，美国开展了许多针对学校图书馆影响的研究，研究结果表明，学生的成就和由合格的学校图书馆员开展的高质量图书馆项目之間有着密切关系，学校图书馆的存在能够增加使用技术和访问图书馆设施的机会。调查显示，约一半美国高校或大学的首席学术官认为，他们所在的机构尚未从2008年经济衰退中复苏，高校图书馆面临的首要问题仍是在数字化时代如何展现自身在高等教育中的价值，并在以下5个关键领域促进学生学习和获得成功：①提高一年级新生的信息素养能力；②帮助学生更多地使用图书馆；③记录学生惯用的图书馆工具；④证明图书馆在支持学生学术协作方面的贡献；⑤利用图书馆的咨询研究服务促进学生学习。《报告》统计显示，57%的首席学术官对高校图书馆资源和服务的评价是“非常有效”。同样，中小学图书馆的价值体现也显而易见，一所合格的中小学图书馆能够为学生用户创造数字化学习的机会，帮助他们掌握应对数字时代所需的信息素养技能和其他素养技能，而随着对幼儿识字、电脑培训和劳动力发展等服务需求的增加，公共图书馆在社区发挥的重要作用也日益显现。

《报告》重视图书馆员的重要价值，65%的校长通过与学校图书馆员互动了解其具备的引导作用，并在其工作中寻求馆员帮助，促进学生在数字化学习和混合式教学获得良好体验。图书馆馆员在培养学生信息素养技能中扮演着不可或缺的角色，尤其是在与管理者建立有意义的伙伴关系、创造数字化学习机会和确保专业标准和方针方面。随着管理人员和教师对教育资源需求的增长，获得资格认证的图书馆员的价值在不断增长，全美各地图书馆的儿童和青少年服务馆员一并承担了“媒体辅导员”的角色，馆员角色定位也在不断演变。

23促进图书馆服务绩效测量评估

公共图书馆一直在不断被要求去证明他们自身的价值。为获得外部资助，不仅需要提供到馆人数和借阅册数等传统定量测量数据，还需要评估其服务质量。《报告》指出公共图书馆需重视其服务产出成果测量，在结合传统测量数据采取成果评估措施基础上，提升图书馆内部决策、宣传和战略规划能力，从而更好地展示对社区的影响。如2016年美国公共图书馆协会绩效评估工作组推出“项目产出成果”（Project Outcome）计划，该计划提供免费在线资源、调查和数据分析工具等，结果显示，该计划图书馆成员的报名量和参与也量屡创新高，从而证实此成果测量方式可行、有效，其未来发展趋势较为乐观。

24提升数字素养和数字化学习能力

《报告》指出，在数字化学习方面，教师和学生利用新资源和培训的比例持续上升，特别是不同类型的数字资源上升趋势明显，如在线数据库（65%，增长7%）、电子书或期刊（64%，增长9%）、在线视频（59%，增长21%）。图书馆员和用户同时面临支持数字内容的挑战，双方都要注重提高自身数字素养能力以寻求应对措施。对此，IFLA做出一系列举措支持和促进数字素养能力提升，如2011 年发布《国际图联媒介和信息素养建议书（IFLA Media and Information Literacy Recommendations）》，为推进信息媒介和信息素养的发展提供诸多有益建议。

25构建创造性学习空间

《报告》指出，图书馆要为用户创造性学习提供更多空间和支持。根据服务对象的不同，各类图书馆需提供的创造性学习空间功能差异大。近97%的学术机构的首要任务是为学生用户开展合作提供空间，允许学生用户使用一系列新技术，因此高校图书馆需要提供媒体制造设备和技术工具以满足师生开辟创造性学习空间的需求；而中小学图书馆的服务对象是即将进入大学或谋求职业的学生用户，为他们提供数字媒体等相关设施和工具，以应对信息时代和未来的工作环境；公共图书馆则可通过重构图书馆空间，开辟创客空间、制作实验室等创造性学习空间，提供数字媒体制作技术、儿童辅助玩具和小工具、激光切割机和3D打印机等高科技工具，为处于转型变革中的图书馆提供新的发展机遇。

26实现图书馆转型与社区参与

《报告》指出，ALA发起的“图书馆转型”运动强调，转型后的图书馆是社区中心，是人们学习、创造、分享的场所。自2015年10月运动兴起以来，已有1 500家美国图书馆注册参与，如Facebook的ALA和“我爱图书馆”主页上与“图书馆转型”相关帖子阅读量累计超过100万人次。《报告》指出，社区参与的关键在于明确社区对图书馆的发展要求，图书馆应继续加强其在社区的领导作用，引领社区论坛，并为民众提供一个安全、舒适的聚会场所。ALA在2014-2015年发起“图书馆转变社区”（Libraries Transforming Communities，LTC）倡议，借此重构图书馆在推动社区发展过程中的角色定位。如威斯康星州哥伦布公共图书馆打破了小型社区中新旧居民间的长期隔阂，正致力于重振老龄化城镇和美化当地公园等事业发展，使得图书馆价值逐步展现。endprint

3基于《2016年美国图书馆状态报告》的思考

图书馆价值问题的探讨一直受到学界和业界的普遍关注，近年来图书馆发展迅猛，思考《报告》所反映的美国图书馆发展现状和一年内取得的显著进步，可见不同类型图书馆均处于机遇与挑战并存的境况。在大变革时代，图书馆亟待实现转型，应积极审慎对待不断涌现的新兴技术，并加以合理利用，以技术为支撑，重塑图书馆空间、资源和服务，逐渐摆脱图书馆价值体现效果不显著、用户获取技术和数字内容困难、体验不佳等诸多发展中面临的窘境。在如何结合当下我国图书馆发展的现状和态势，积极学习美国图书馆事业发展的先进与有益经验促进自身发展方面，文章基于《报告》展现的美国图书馆发展的关键问题和趋势方向进行了思考，提出了我国图书馆事业未来发展的一些建议。

31推动图书馆立法进程

图书馆立法是保障图书馆实现价值的重要制度保障，图书馆法作为图书馆事业建设与管理的工具和手段，目的在于引导人们科学合理地使用图书馆，在图书馆实践活动中保障公民公平正义、保障民主与自由。多年来，美国政府和美国图书馆协会陆续出台《图书馆服务和技术法》、《图书馆权利法案》、《高等教育法》、《中小学教育法》、《全体学生成功法案》等多部法案，推动和保障美国图书馆的价值实现。我国虽然也有多部地方性公共图书馆法规或规章、《普通高等学校图书馆规程》的陆续出台，但是高位阶图书馆专门法至今尚未出台。自2008年我国第一部图书馆专门法《中华人民共和国公共图书馆法》启动起草工作，2011年12月草案送审稿上报国务院，2016年1月国务院法制办就《中华人民共和国公共圖书馆法》（征求意见稿）完成向社会各界公开征求意见阶段，2017年6月22日十二届全国人大常委会第二十八次会议首次审议《中华人民共和国公共图书馆法（草案）》，并于28日起向所有公众征求意见。随着议程的推进，相信法案的颁布实施指日可待。图书馆专门法的出台将使公共图书馆的服务有了高位阶法律保障，有助于更好的从法律层面保护人民群众公共文化权益。另外，2017年3月1日起，我国正式实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》，该法案重视推进促进基本公共文化服务的均等化，鼓励提高公共文化设施的使用效能，标志着“加快文化领域立法”的顶层设计正在付诸鲜活实践。下一步，建议从以下3点入手推动我国图书馆立法进程：①在依法治国、依宪治国的方针指引下，继续推动图书馆立法工作的有序开展，做好“公共图书馆法”“保障法”等的实施、完善和配套相关制度建设，一步步构建完成一套完整的图书馆政策体系；②发挥以图书馆协会为代表的行业组织在图书馆政策体系构建中的作用。美国图书馆协会通过并数次修订的《图书馆权利法案》就是我国各级图书馆学会实践的有益参考；③重视已有图书馆政策的修订与完善。美国《全体学生成功法案》不是一部全新的法案，而是全面修订了中小学教育政策，取替《不让一个孩子掉队法案》，重新授权《初等和中等教育法案》的成果，在给予学校图书馆较大话语权的同时保证了图书馆政策的与时俱进，对法案的不断修订这一点值得我们学习。

32找准图书馆定位展现价值

图书馆价值呈现多元态势，具有保存人类文化遗产、信息资源中心、辅助教育职能、休闲娱乐价值、包容社会弱势群体等价值体现。《报告》结合时代背景从不同角度具化了美国各类图书馆的价值体现，对于图书馆决策层制定发展战略规划起到一定的参考作用。我国图书馆的自我认知和功能定位也不能拘泥于传统认知，要建议从以下3点转变：①对目前国际上权威通行的有关图书馆价值和功能定位的文件等进行清楚认知和深度解读，在此基础上研究如何彰显我国各类图书馆价值，实现使命任务。从阮冈纳赞的“图书馆五定律”，再到里昂宣言对图书馆职能和价值的界定和解读，图书馆的功能定位在不断发展中。2014年8月，IFLA发布的《信息获取与发展里昂宣言》[3]明确，“图书馆的价值核心在于尊重并保障人的信息权利，保障政府对信息的持续资助，发挥图书馆的经济、社会创造效益和中介价值，支持政府和公民决策”；②研究时代背景等因素对图书馆价值和功能定位的影响。信息社会背景下，图书馆传统业务面临着信息化、数字化、网络化、移动化等多方面的严峻挑战，如何在复杂的社会转型环境下，从环境、空间、资源、服务四维度重新思考和再定位图书馆的职业价值和服务功能，提供读者所需要的多元、个性化创新服务是目前亟待解决的问题；③规划先行，与时俱进。在学习国际先进的基础上，立足国情和本馆实际，找准本图书馆定位而制定发展战略规划，不能一概而论模板化经营。目前我国各大类型图书馆陆续制定了适合自身发展的“十三五”规划，如上海图书馆“十三五”规划就是在大数据时代和知识时代背景下制定，确立了实施“智慧（Intelligence）”、“包容（Inclusiveness）”、“互联（Interconnection）”的“3i”转型战略[4]，聚焦数个重点创新工程，全面构建图情一体化知识服务体系。

33建立和完善图书馆服务绩效测量评估体系

图书馆绩效测量评估既是对图书馆服务的监督与评估，也是向社会展示图书馆自身价值的有效途径。国外图书馆对服务绩效评估指标的研究给予了高度的重视与关注。《报告》重视公共图书馆的服务产出成果测量，为此美国公共图书馆协会绩效评估工作组制定 “项目产出成果”计划以推动实施；美国博物馆和图书馆服务协会（Institute of Museum and Library Services，IMLS）制定了《公共图书馆网络服务统计与绩效评估》手册，广泛应用于图书馆的管理与实践中，为全美公共图书馆开展服务绩效评估工作提供了统一标准；康奈尔大学图书馆还设立了专门部门“研究与评估部”进行图书馆评估业务。在国内，2017年4月开展的第六次全国县级以上公共图书馆评估将启动“服务效能、业务建设和保障条件”的三位一体评估新体系，服务效能居首表明此次评估的效能导向，特别强调服务和效能，虽然在指标中也会涉及到一些业务建设和保障条件的指标，但是与前五次公共图书馆的建设导向评估有质的不同，与我国图书馆事业的发展趋势相一致。endprint

随着我国图书馆事业的蓬勃发展，设计一套能够衡量图书馆服务成效和预期目标实现情况的指标体系用于开展评估工作尤为重要[5]。提升图书馆服务绩效评估指标的理论研究和实践应纳入图书馆工作的重要议事日程，具体可从以下4点试点建设：①坚持以人为本，重点评估与用户切身利益密切相关、高附加值的关键服务领域；②制定图书馆绩效指标和评估体系，充分考虑用户需求、技术和服务环境等因素的变化，通过实证调研，提出针对性和指导性改进方案，及时更新绩效指标、评估方法和工具；③建立和完善信息收集和反馈渠道，鼓励并注重社会公众评价。构建图书馆员与用户相互理解、信任、宽容、支持的良性合作关系；④深入分析影响和制约图书馆员服务绩效发挥的关键因素，提出针对性改进方案，不断提高用户对馆员的服务满意度。

34促进馆员角色转型，提供数字素养教育服务

在新媒体时代和数字学习环境下，新兴信息技术和教育工具不断出现，提升信息素养和数字素养能力已日渐成为业内共识。这也加速了图书馆员的角色演变进程，驱动其向信息工作者和数据工作者转变，引导用户更好地融入和适应数字时代。《报告》强调了用户数字化学习的重要性，明确了图书馆员不断演变的角色定位和不断增长的重要价值，用户数字素养教育服务日渐重要。国外开展数字素养相关理论研究和教育实践起步较早，信息素养框架、数字素养培训、数字学术空间等的研究与应用实践已日渐成熟，如美国大学与研究图书馆协会2015年更新“高等教育信息素养框架”[6]要求高校图书馆开展数字素养教育；英国卡迪夫大学将数字素养、信息素养和学术素养融合而成学习素养发展框架，并制定学科馆员教育支持框架[7]，通过数字素养网站Digidol等帮助用户设计课程和学习活动。

当前，我国图书馆开展数字素养教育实践还处于探索阶段，亟需强化馆员数字化及创新领域内的核心技能以培养用户数字素养，建议从以下3点改进：①充分发挥电子阅览室和多媒体体验区功能，构建交互式数字媒介空间，使每个用户都有机会获取数字资源和体验新兴技术。正如《新媒体联盟2017地平线报告（图书馆版纲要）》所言，建立数字学术空间能够为数字素养教育提供良好的契机和环境，提高学生信息素养的同时又能更好地支持数字学术研究工作[8]；②以数字素养为核心，注重人文素养、技术素养、视觉素养等多元素养能力提升。在此过程中，要注重用户按需培训，如为儿童和青少年提供电脑、电子阅读器或平板等数字媒体使用培训，为研究学者类用户提供信息深度挖掘和网络数据库检索技能培训。高校图书馆要重点创建与数字素养培训相关的数字媒体资源和数字内容，如数字素养在线课程（门户）、MOOC课程等；③对馆员素养能力进行职业认证，加强人才培养力度。一方面，由图书馆协会牵头组织，聘请第三方（如高校、科研院所）制定馆员职业认证标准，明确规范相关岗位职能要求，如加拿大图书馆学会通过开设科研数据管理服务课程助力馆员数据素养能力提升，取得良好效果；同时建立科学合理的学科馆员绩效考评指标体系，将数字素养、数据素养等作为重要指标纳入体系，促使馆员重视素养提升。另一方面，通过开设数字素养或数据管理科学方面的学位和课程项目以加强图情科班出身人才的培养，如2011年普渡大学图书馆牵头，与康奈尔大学图书馆、明尼苏达大学图书馆和俄勒冈大学图书馆联合开展数据素养培训[9]，设置数据素养教育课程，为具备特定领域的数据管理需求的学生提升数据素养水平提供可持续发展途径。

35拓展共享空间和创客空间等服务领域

基于不同的用户群体需求，《报告》从服务功能上分析了美国各类型图书馆需要提供的创造性学习空间，以此完成新媒体环境下图书馆空间的变革和重构。美国图书馆与情报资源理事会2014年发布的报告《变化中的图书馆与情报服务事业》，也预测到2030年大部分图书馆建筑都将成为“知识共享空间”[10]。国外图书馆尤其是高校图书馆在图书馆空间重构方面的实践经验非常丰富，如费城的圣约瑟夫大学图书馆[11]創建学习共享空间，提供带有视频设备的演讲练习室、多媒体视听教学实验室和具有双显示屏电脑和最新软件的数字化媒体空间，受到师生欢迎。创客空间具有重用户共同参与、强调充分利用空间、拥有时新技术和设备、开展活动多样等特点，这无疑为图书馆和图书馆服务带来新的活力和生机[12]。目前国内创客空间服务仍处于探索阶段，建议从以下3点改进：①更新服务理念，实现从传统信息服务到创业战略、创新资源支持服务方向的转变，从信息服务、知识管理到虚拟空间与“第三空间”资源有效供给变革，让图书馆成为推动“大众创业、万众创新”的服务平台[13]；②基于用户需求和本馆实际开展创客空间服务项目，推动图书馆空间布局变革，多渠道筹措资金，提供如3D打印机、数字媒体设计工具等新兴技术设备；③开展创客教育与培训，配备专业馆员、志愿者或者外聘训练有素的专家，培养用户新兴技术技能。如德州大学阿灵顿分校的UTA实验室为用户提供新技术的一对一专业指导训练，新技术涵盖数字制造技术、数字媒体技术、数据可视化墙、遥操机器人等多项领域[14]；而对于面向儿童和青少年的创客教育与培训，可以有效借鉴美国图书馆的实践经验，探索与家长、与学校合作实施创客教育教学模式，将创客理念融入学校教育教学计划，运用“设计思维”为青少年用户重构图书馆服务和空间，塑造创客精神、培养创新素养。

36提升公共图书馆社区参与度

《报告》中“图书馆转变社区”倡议要求重构图书馆在推动社区发展过程中的角色定位，加强图书馆在社区的领导作用。IMLS也早在2015年就发布了《IMLS焦点：社区参与》[15]，呼吁图书馆理解社区的多元化需求、发展社区合作、强化社区沟通和交流、重新评估等，强化社区服务，提升社区参与。在国外，推进社区参与已成为图书馆事业发展的重要命题，如洛杉矶公共图书馆[16]通过提供儿童早期教育（KidsPath）、求职和职业规划支持（Job Seekers）、成人扫盲计划（Adult Literacy）、公民入籍辅助（Citizenship）、健康项目（Health Matters）、理财项目（Money Matters）、在线学习等服务项目参与社区，从根源解决城市贫困问题，构建健康、可持续发展的邻里关系，被IMLS授予2015国家博物馆和图书馆服务奖章，取得了良好的社会效益。endprint

在我国，图书馆参与社区多为总分馆制和图书流通点（站）模式，存在忽视社区用户参与、馆员业务能力低、馆藏资源少等问题，建议从以下4点改进：①响应社区用户需求，转变服务观念，邀请社区成员参与关键事项的讨论。《报告》指出社区参与的关键在于明确社区对图书馆的发展要求，而不是图书馆对社区的发展要求。这就要求图书馆深入社区，建立有效沟通渠道开展交流对话，细分用户群，开展个性化服务；②以社区共同参与为基准，明确并寻求社区的利益相关者合作，整合全社会资源构建社区共同体。例如，联合社区医院开设健康素养讲座，联合学校、书店等开办读书活动；③注重馆藏特色化和服务多元化，根据社区人口的年龄结构、教育水平等来设置馆藏（如社区多聚集青年人，馆藏分配则注重经济、文学、艺术、历史等），在提供基础借阅服务的基础上，广泛开展社区居民新闻乐见的演讲比赛、读书会文学沙龙、观影活动、健康卫生讲座等多元活动，丰富图书馆服务内容和形式，同时要特别关注并为社区的老年人、残疾人等弱势群体提供针对性服务；④重视社区图书馆人才培养，加强图书馆员的继续教育与在职培训，建立绩效考核机制，全方位评估馆员的服务水平指标和各项培训，激发馆员的工作积极性。

4结语

《报告》聚焦图书馆主张自身价值、《全体学生成功法案》、图书馆服务绩效测量评估、数字化学习趋势下的多元素养能力提升、创造性学习空间对图书馆的要求、图书馆转型下的社区参与、儿童和青少年服务、数字时代的隐私安全等关键问题和重要趋势，准确把握美国图书馆事业发展的脉络和趋势，对推进我国图书馆事业的发展具有显著示范和借鉴意义。图书馆应主动作为开展顶层设计，制定发展战略规划，在继续推进传统服务的基础上，积极运用新兴技术变革图书馆服务，实现图书馆的战略转型升级，更好地引导用户成功融入和适应数字时代，持续提供高质量多元化服务，促进图书馆事业可持续发展。

参考文献

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（本文责任编辑：孙国雷）endprint