【摘要】美国南极政策有三大特点：“保持美国在南极地区积极和有影响的存在”，对南极地区的领土要求保持克制态度，积极推动和维护《南极条约》及其体系在治理南极中的作用，使该体系服务于美国的国家利益。这些政策特点服务于美国在南极地区的战略目标和国家利益，即地缘政治和战略利益，科学、环境经济等方面的利益和目标。美国在南极地区明确的国家利益和战略目标对中国当下制定南极政策和战略目标具有一定的借鉴意义。

【关键词】美国 南极 战略 政策

【中图分类号】 P728.2 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.19.007

美国在南极地区的活动有近200年的历史，从最初的探险、捕猎活动到第一次世界大战后将人类在南极的活动带入机械化时代，从而开始主导南极地区的探险活动。二战后，由于与苏联争霸和抑制其在南极地区的势力扩张，美国加大了南极考察的力度，政府先后主导了代号为“跳高行动”“风车行动”“深冻行动I”“深冻行动II”的南极科学考察和探险活动，并发起和主导了《南极条约》的谈判①；南极条约生效后，美国的科考活动在“美国南极研究计划”的规划下、在美国国家科学基金会资助和管理下有计划地进行着，其在南极地区的实质性存在②和科研成果一直处于世界领先地位③。美国在南极地区所取得的这些成果是在其明确的南极国家利益以及稳定的南极政策指导下取得的。既然美国的南极战略目标是维护美国在南极的国家利益，那么具体的利益是什么？……