文/张志浩

中国煤矿工人北戴河疗养院是如何实现快速转型升级的

文/张志浩

张志浩，国家安监总局和国家煤监局主任医师，是双肺同期大容量灌洗治疗尘肺职业病和其他肺疾患技术发明人之一，《大容量肺灌洗医疗护理技术操作规程》编者，曾深入国内50多个矿区进行尘肺职业病发病状况的现场调研，作为课题负责人完成了国家“十一五”科研课题——大容量肺灌洗控制尘肺职业病远期效果回顾性调查研究，参与组织实施向越南煤炭和矿产工业集团医疗保健中心转让双肺同期大容量灌洗技术，并同新华社记者一起走访我国北方五省区的煤矿、农村、职业病防治院和农民工尘肺病患者家庭，撰写了《数十万矿工受到尘肺病的折磨》内参稿，得到了党和国家领导人重要批示，推动了中国煤矿尘肺病防治基金会的建设。

在全面推进事业单位分类改革的2016年，中国煤矿工人北戴河疗养院（以下称疗养院）新任院长郭玉梅就明确提出，要把总局的职业健康职能作为办院方向和宗旨，以符合“公益类”事业单位的标准和要求。这个鼓舞人心的“施政纲领”在全院员工中引起强烈反响，转化为巨大的力量，使疗养院仅用一年时间就实现了转型升级。笔者在这里先简要介绍一下疗养院以往的情况。

——在全院年度总结时，职业健康项目的工作成绩和经济技术指标等完成情况，往往要放在宾馆客房和餐饮服务等部门的后面去说。

——疗养院医药护技人员数量与总局所属同类职业健康机构相比较，从来都是偏低。

——作为总局直属职业健康事业单位，疗养院竟没有置备过一台尘肺职业病和其他肺疾患检查所必需的设备——CT机，尘肺病人入院后还要到其他医院去做胸部CT检查，然后再把检查结果拿回疗养院给临床医生作为诊断和治疗的依据。疗养院仅有的一台X光机还是30年前的产品，早已陈旧不堪。

——疗养院是重点搞宾馆经营，还是餐饮服务，或是集中精力服务于煤矿尘肺病患者和诸多高危职业从事危害作业的工人，一直是困扰疗养院的方向性问题，同事之间为此没断过不愉快的争论。

根据上述情况，在不断深化的事业单位分类改革中，将疗养院划入宾馆和餐饮等“经营类”单位，推向社会去另谋生路是完全符合规则的。但是，如果真的走到了那一步，则辜负了总局多年来的巨大投入以及赋予的守护职工职业健康的光荣职责，也是全院员工最不愿意看到的。

今天，人们欣喜地看到，上述情况已经成为过去，疗养院已经打开了职业健康工作的崭新局面，为进一步转型升级和可持续发展奠定了坚实的基础。

——院长亲自带队，到河北、辽宁等省区的国有大型生产企业，同那里的领导和有关部门商洽，很快争取到了这些生产单位按照总局《职业健康监督监护管理办法》中所规定的“每年度给高危职业危害生产作业的工人作好全面体格检查”的大额订单。于是，疗养院的职业健康体检大巴车满载着医护人员和医疗设备风驰电掣地往返于京沈高速公路，到各生产企业的现场给工人做体格检查。

其他省区的尘肺病患者也纷纷来到疗养院就诊，就连秦皇岛市和北戴河区政府在对外招商引资活动中，都打出了疗养院的招牌，介绍这里的职业健康技术水平和服务质量，以此引进来更多的战略合作伙伴。

——在人事和分配制度上，疗养院根据实际情况，健全和壮大医药护技队伍，从高等医学院校和社会上招聘人才，把关键岗位和重要岗位上急需的技术人员补齐，从根本上解决了关系到职业健康事业发展的瓶颈问题。同时，对于“安置型岗位”，疗养院妥善安排人员，发挥每个员工的热情和积极性。在劳务分配上，疗养院既充分考虑院里的积累，又充分考虑各岗位员工的具体贡献，特别是对那些长期在关键岗位和重要岗位上辛勤工作的人员，多加留意，格外关照，绝不亏待，从而激励大家努力做好本职工作。

我们再看看疗养院近期的目标和规划。

——院长带队赴华北理工大学，落实了总局批准立项的科研课题与建立职业医学实验研究中心的项目，贯彻落实科技兴院的理念。

——加大对职业健康临床和科研人员继续教育的支持力度，加大医疗设备设施投入，增强发展的软实力与硬实力。

——赴山西、江西等地发展职业健康业务，落实贵州开磷集团、盘江控股、瓮福集团、六盘水集团和福建紫金国际矿业的尘肺职业病治疗和康复业务合作意向；开发河北省境内生产企业去产能资源整合离岗后职工的职业健康体检、尘肺病治疗与康复业务。

——在京沈高速公路两侧竖起巨幅宣传牌，上面将写“国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局北戴河职业健康基地——中国煤矿工人北戴河疗养院——接受全肺大容量灌洗治疗尘肺职业病和其他肺疾患、职业健康体格检查、康复疗养的最佳地方——我们在北戴河海滨等候着您！党委书记高寿峰和院长郭玉梅及全院员工”等字样。此举将使全国各地的尘肺职业病患者和高危职业危害生产岗位的劳动者们纷至沓来。

——在疗养院院区推出宣传视频，把院里的美景和职业健康业务的优势广泛宣传给来院的尘肺职业病患者和接受康复疗养的各行业职工，让他们带回家乡去，让全国各地的人们都来享受优质的职业健康服务和自然美景。

——鉴于总体经营收入不断攀升，疗养院将适时实施“富院惠民”政策，让改革发展的成果人人共享，让大家都过上尊严体面的日子。

党委书记和院长从来到疗养院的那一天起，就开始在职业健康领域不断探索和追求，在较短的时间内已熟练掌握全肺大容量灌洗治疗尘肺职业病和其他肺疾患的基本原理及各项职业健康政策法规，迅速进入了工作状态，正率领全院员工为职业健康事业的发展夜以继日地拼搏。

截至2017年6月底，疗养院完成肺灌洗治疗600例以上，同比增长一倍多。可以预计，全院2017年度职业健康各项经济技术指标会创造出建院67年来的最高水平，把疗养院的转型升级推上新的高度。

（作者单位：中国煤矿工人北戴河疗养院）