阮科杰

1.李坑村乡村旅游发展概况

婺源县秋口镇李坑村是一个以李姓聚居为主的古村落，距婺源县城12公里。村内徽派古建筑遍布、粉墙黛瓦、参差错落：溪水从村中心穿过、九曲十弯：青石板道沿溪而建，石、木、砖和数十座小桥沟通两岸，营造出了一幅小桥、流水、人家的美丽景象，是婺源精品线上的一颗灿烂明珠。村内260多户人口，90%的村民都在直接或者间接参与到旅游中，分享旅游带来的收益。李坑村从20世纪90年代发展旅游至今，管理模式经历了村民自发建起护栏在村口收门票私人承包婺源旅游股份有限公司管理的过程。现在的李坑村有50多户在此经商，划船的有26户，划竹筏的有2 8户，商贸区有160多个摊位，酒店接待上共有800多个标间，20l 5年按照合同约定的门票分成的4%，村委会获得了税后27万元的收入，旅游业平稳发展。但是由于门票分成的利益不协调问题，村民和景区公司之间的矛盾始终没有得到解决，矛盾摩擦不断。

2.李坑村社区参与旅游现状及问题

2.1村民与景区公司之间矛盾突出

笔者在2016年8月对李坑村进行了为期一个星期的实地调研，走访了景区公司、村委会、私营业主、村民和游客，得到了大量的一手数据和访谈资料。通过整理资料得出村民普遍对现在的景区公司（江西婺源旅游股份有限公司）存在不信任和抱怨。现在景区公司每年给村民的分红是门票年收入的19%，村内还有5个特色民居是作为景点向游客开放的，这5个民居在此分红的基础上还可以额外获得门票收入的0.25%作为补偿，另外还有0.25%的门票分成作为民居维修费。但是村民认为景区公司对门票收入作假，不透明。如：村民实际看见一天的游客有300多位，但景区公司却说只有50多位游客。这样的信息不对称，村民同时又缺乏监督权，向政府投诉，但是政府进行协商无果，处于弱势地位的村民无奈采取了堵路封堵景区等方式进行抗诉。

2.2村民社区参与的范围窄、层次低

首先表现在地理条件好，居住在河道兩边的村民还可以利用地理位置和古村落风光进行客栈和餐饮等经营活动，但是远离河道，处于后山位置的村民开展经营活动，如果旅游进入淡季，这些村民几乎是没有生意可做，所以有些村民纠结是外出务工还是留在家乡继续搞经营，有些房子小，离村中心更远的村民更没有条件开展旅游经营活动。其次，没有条件开展经营活动的村民在村里大都从事着划船、清洁工、保安等这些工作，除了村委会有相应事务管理权外，没有村民在景区公司上班，就连景区大门售票处和检票处的员工都是由景区公司安排内部人员上岗，更没有可能参与到景区公司的发展、管理和决策中。

2.3古村落保护意识不强

随着游客数量的增加，村民尝到了旅游开发带来的甜头，纷纷采取行动来分享这碗羹，为此不少商户和村民为了扩大经营偷偷的进行了破墙开窗，加建楼层，这些行为不仅破坏了李坑村徽派建筑的整体性和观赏性而且还有诱导了其它村民的效仿行为。除此之外，有的古建筑因为年代比较久，破损特别严重，景区公司认为游览价值不大，并没有引起重视，导致了古建筑的进一步垮塌和损坏，如果再不采取措施进行修缮，那后果将是古建筑的不可恢复的。

3.解决李坑存在问题的有效途径——社区增权

社区增权是增加社区参与的深度，保障社区居民的权益，提高社区居民的参与积极性，归属感和自豪感的有效途径。scheyyens在20世纪末引入社区增权概念并从社会增权、经济增权、心理增权和政治增权四个维度来评析旅游对社区的影响和结果。本文将运用scheyyens的社区增权理论来进行分析。

3.1社会、经济增权

经济收入的增加是村民参与旅游发展的基本推动力，首先，村民的收入水平相比以前确实是增加了，但是村民在门票分成中的收入是处于被决定，被分配的地位，虽然按照合同是19%的门票分成，但是村民基本都认为没有获得属于他们的实实在在的19%，其中都被景区公司做了“猫腻”。其次，除了经营商户以外的大部分村民都从事着工时长，技术含量小，收入低的初级劳动，随着李坑村旅游的发展壮大，与之相对应的贫富差距也在加大，邻里之间的关系也不如从前。所以对于一个可持续发展的景区而言，不仅要保障景区的长远发展，同时也要让为景区发展提供了劳动和资源的各利益相关者共同分享旅游带来的收益。为此政府和景区公司首先应当解决的就是景区公司和村民之间的矛盾问题，重新召开景区公司和村民之间的谈判会，结合现实情况并且照顾双方的利益，讨论出新的分配方案或者执行方式，如果就每年定额且按比例增长的方案而言还比较好操作，但如果依旧是按比例进行门票分成的方案，那就一定要有村民自己选出的村民代表进行门票收入的监督，并定期进行财务公开，这样也会减少村民协助游客逃票行为的发生，增进双方的互信。同时景区公司也应该拿出门票收入的一定比例用于基础设施建设、古建筑的修缮、孤寡老人的补助以及困难户和品学兼优学生的资助等，实现村民的社会和经济增权。

3.2心理、政治增权

景区的村民无法参与到景区的规划、发展和决策中，正常的利益诉求也得不到有效的渠道进行反映，存在着严重的政治去权现象，村民的心理受创，对景区公司充斥着抱怨，归属感大幅下降，对景区未来发展的希望日渐暗淡。因此应该增加村民的政治参与度、发言权。由于村民受自身的文化程度、知识水平、专业技能等的限制，无法满足决策参与者角色的能力需要，但是可以在村民中自主推选经验丰富、眼界开阔和责任心强的村民代表，村民有意见了可以经村民代表向公司和政府反映，公司的某些决策和想法也可以通过村民代表进行传达，让村民代表代表村民参与到景区公司的日常管理中，使其成为村民和景区公司之间的纽带，维系双方的利益。其次应该对村民进行专业技能、服务技能和古村落保护的培训，增强村民自身“造血”的能力，让没有能力搞商业经营的村民获得谋生的一技之长，平衡村内的贫富差距，一能更好的服务外来游客，提升景区的整体形象，二能提高村民对古村落的保护意识，增进邻里之间的关系。综上，运用社区增权理论改善李坑村目前的景社关系，既能维护村民的利益，也能实现景区公司的利益，促进景区的和谐发展和可持续发展。