殷 兵，朱艳军，赵 凡，蒋丽君，赵文浩

基于动力机制重构的科技创新体制改革研究

殷 兵1，朱艳军1，赵 凡2，蒋丽君3，赵文浩4

（1.新乡市科学技术局，河南 新乡 453000；2.新乡市科学技术情报研究所，河南 新乡 453000；3.新乡市技术市场管理办公室，河南 新乡 453000；4.新乡市对外科技交流中心，河南 新乡 453000）

科技创新作为区域经济发展的重要推动力量，在地方经济发展中的作用日趋显著。在构建科技创新体系动力机制的基础上，针对性地提出了科技创新体制改革应尊重市场、转变政府角色、优化创新资源等对策。

科技创新；改革；动力

世界经济竞争在全球化语境下日趋激烈，竞争主要凭借的是各国产品的技术含量，而产品技术含量取决于各国科技创新能力。区域科技创新体系作为整个国家创新体系的主要组成部分，一方面是国家创新体系的延伸和发展，另一方面区域科技创新体系也反过来影响国家创新体系的发展。新中国建国初期建立的科技体制具有较为明显的行政管理特点，计划管理和集中管理特点突出。随着经济体制改革的逐步推进，我国科技体制改革也不断深化，逐步在科技资源配置中引入市场机制，一定程度上激发了科技创新的活力。充满活力的创新体系，可以促进创新效率提高，推动创新成本降低，同时有效整合利用各种创新资源；但科技创新作为一个体系，是诸要素的有机集合，过分强调市场化导向，忽略科技发展的内在规律性，强制推动科技体制转轨，反而会适得其反。……