◎ 执行/陈磊

她们，民政人的代表和骄傲

◎ 执行/陈磊

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会举世瞩目。届时，我们或熟悉或陌生的一些基层民政工作者将走进庄严的人民大会堂。她们勤勤恳恳，兢兢业业，忘我工作，无私奉献，每个人身上都有着感人的事迹、动人的故事。她们来自民众选举，肩负民众期盼，倾听民声汇聚才智，行使代表神圣权利。她们工作在基层一线，熟悉困难群体的喜怒哀乐，了解基层群众的所思所盼，将不负民政人的重托，担当起建言献策的重任。

在此，本刊选取以下四位来自民政系统的十九大代表，让我们一起走近她们。

山东省烟台市SOS儿童村专职妈妈

郑忠燕

30年爱心坚守

23个孩子的不婚“妈妈”

她至今未婚，为的是一份特殊职业；

她不曾生育，却养育了23个孩子；

她默默付出，用30年坚守给了孩子们一个温暖的家。

1987年郑忠燕在山东烟台SOS儿童村12号家庭开始当专职妈妈，一坚持就是30年，她把生命中最美好的时光都留给了这个家。全球SOS儿童村的招聘条件中最“苛刻”的一条是“不能结婚”。这是国际惯例。任何年代，这都需要极大的勇气。25岁的郑忠燕瞒着家里和SOS儿童村签订了合同。很长时间后，她的家人才不得不接受了这个事实。

时光荏苒，23个孩子相继来到这个家庭，又陆续走向社会。这些孩子中，最大的已有38岁，最小的6岁；有12个孩子离村成家立业，离村孩子中有9个取得大专以上学历，有的出国留学、有的当医生、有的担任大学老师。算上第三代，这个特殊的家庭已经有了30多个孩子。

在郑忠燕家里客厅墙上，挂满了她和孩子们的照片。“我每天的幸福都在这个墙上，每天走到这个地方总是看看，看看这些相片就想起以前，真的是那种很幸福的感觉。”已经55岁的郑忠燕明年就将退休，话里话外人们能感受到她对这个家庭的留恋和不舍。

四儿子潘杰住在烟台，基本每个周末都会带着媳妇和女儿回家看妈妈。他说：“郑妈妈就是我的亲妈。我知道妈妈担心老了怎么办。我在这里告诉她：老了，我养她！”

当听到妈妈光荣当选为党的十九大代表的消息后，所有孩子都为郑忠燕感到骄傲。“这是对妈妈无私奉献精神的肯定。”潘杰说。

吉林省长春市宽城区长山花园社区党委书记、居委会主任

吴亚琴

社区百姓的主心骨

吴亚琴是吉林长春宽城区团山街道长山花园社区党委书记、居委会主任。今年54岁的她在社区工作已经18年了。她一直怀揣着这样一个梦想：改变社区的落后状况，让群众过上好日子。这个梦想既是一名基层党组织书记的崇高职责，更寄托着长山社区2100个家庭、6561名群众的朴实愿望。

长山花园社区低收入家庭较多，加上很多年轻人外出打工，空巢老人的日常照料和生活陪护成了“头号难题”。吴亚琴发现，要让老人走出孤独，生活有保障，得有规范化的养老服务作支撑。经过多年的努力，现在针对社区的失能老人，这里建起了日间照料中心，有自理能力的空巢老人家中都安装了“电子保姆”，有困难随时可以打电话。

虽然说“清官难断家务事”，吴亚琴还是在家长里短中总结出“民事调解十二法”。现在，社区居民无论是有诉讼请求还是有政策困惑、邻里矛盾，都去找社区。“百姓说事点”不仅化解了邻里矛盾，还拉近了人与人之间的距离。

曾有人问过吴亚琴：“为啥这么玩命干工作？”她说：“在社区这巴掌大的地方，书记是群众的主心骨、当家人，社区就是群众和党委政府之间的纽带和桥梁，群众的事，我们不管，谁来管？”至于家里人能否理解，她说：“家里人没有怨言那是假的，但身为一名社区书记，能够为群众做一点分内的事，我有一种满足感；能够为党和政府分担一点忧愁，我有一种成就感；听到居民群众都说党和政府好，我有一种自豪感。”

青海省西宁市城北区新海桥社区党委书记、居委会主任

田小红

将心比心凝聚社区民心

天刚蒙蒙亮，青海省西宁市城北区新海桥社区办公室的灯光已经亮起。社区党委书记、居委会主任田小红经常把自己的上班时间提前一个小时。她说：“社区工作者就是要把居民当自家人，怀着忠心、真心、暖心、爱心把社区服务工作干好。这就不简单、不平凡。”

勤奔走解烦忧温暖民心。在社区工作16年，田小红认为社区是基层，基础稳定社会才和谐，百姓的大事小情需要我们关注和解决，新问题、新变化随时发生，因此要勤走勤问，不能放松。

搭平台促服务赢得民心。面对流动暂住人口多、居民小区多、娱乐场所和商铺多，管理难度大等难题，田小红提出由社区党委牵头，在规模较大小区、物业公司分别成立党支部，组织志愿者工作队解决各类问题的办法。搭好台后，田小红以此为基础上推行了“一台多能、一格多员、一员多职”和社区党组织、社区居委会、社区服务中心“三社联动”新模式，得到领导和社区群众的好评。

讲创新比奉献凝聚民心。前年启动道路扩建工程涉及红旗厂片区拆迁工作，有159户居民对拆迁安置有疑虑。面对有人提出召开院落议事会现场为每户算好“经济账”的建议，田小红当场拍手同意并实行。党员张新录第一个评估签协议，最快拿到货币安置款，其余党员群众纷纷效仿，拆迁协议20天全部签完，没有一人上访。

社区居民郭建平说：“听田书记讲道理会上瘾，简单贴心的话听了心里特舒服。”听到类似的话，田小红总是淡淡地说：“民心是最好的褒奖，只愿社区百姓的日子一天更比一天好。”

吉林省延吉市公园街道园辉社区党委书记、居委会主任

林松淑

16本民生日记

她用16本民生日记，记录最牵挂的“家”；她用30万字，点点滴滴，写下最惦记的“事”；她常说自己是“小主任、大管家”。她就是吉林省延吉市园辉社区的林松淑，党的十九大代表。

2001年社区换届，林松淑被选为社区“当家人”，一干就是16年。从成为社区书记那天起，她就给自己设定了一个目标：让生活在吉林省延吉市园辉社区的居民生活得更幸福。

促使林松淑开始记日记的是一件小事儿。一天，一位居民因自家的下水道堵塞找到社区，林松淑答应帮助修理。但忙了一上午，她把这事忘得一干二净。下午，这位居民又来了，“林书记，我在家等了你一上午。”望着居民远去的背影，林松淑暗下决心，以后绝不允许这样的事情再发生。于是她开始写民生日记，认真记录下看到的、想到的、居民需要的，以及服务居民的经验感受。这一写，就是16年。

“民生日记”让林松淑把自己、把工作的喜怒哀乐与居民、与社区紧紧联系在一起。日记记录了林松淑半年内入户达1.5万多次的“暖房子”工程；日记记录了林松淑为几百个在外务工人员照顾家庭事务的清单；日记记录了林松淑为社区留守儿童争取到的各种课外辅导课程；日记还记录了林松淑为社区老人们组织的志愿者结对帮扶、走访慰问、集中读报、免费体检、上门义诊等活动。

把居民需要作为最大动力，把居民满意作为最大政绩，把居民拥护作为最大幸福，“工作得越久，我越是喜欢这份工作。居民信任我，我就有责任为居民服好务。”林松淑说。

（资料来源：新华社、中国新闻网）