安鹏

【摘 要】安全是企业的生命。创建企业安全文化，是新形势下安全管理的必须趋势，是安全管理水平的一种提升，必将对企业的安全生产起到积极的推进作用。

【关键词】安全；企业文化

安全是企业的生命，是企业管理永恒的主题。企业文化是现代企业管理不可缺少的内容，借鉴企业文化成果，充分运用文化的导向功能加强和改进企业的安全管理，创建企业安全文化，是新形势下安全管理的必须趋势，是安全管理水平的一种提升，必将对企业的安全生产起到积极的推进作用。

一、坚持以人为本，积极培育全员普遍认同的安全价值观和安全生产理念

道路运输企业安全文化基础是以人为本。因为在安全生产要素中最终起决定作用的是人。生产技术化程度越高，人的管理地位就越显重要。坚持以人为本，要注重两个问题：一是纠正事故不可避免的错误认识。诚然道路运输安全受外界因素制约较多，因此业内一般都有一种普遍的错误认识：事故不可避免论，以至事故发生后有些管理者不注重从中汲取教训，而把事故原因归咎于客观因素，怨天尤人。“以人为本”强调人的主观能动性，对事故的发生要用正确的眼光看待，采取实事求是的态度，将事故教训铭刻于职工的心中，成为指导安全生产的精神动力，使“安全第一，预防为主”的思想得到升华。二是坚持处罚与教育并重的原则。事故发生后，对相关责任人的追究处罚必不可少，但是处罚之外更要侧重于教育，使其早日走出事故阴影，把昨天的事故教训当作今天的财富，以便在今后不再重蹈覆辙。

二、加强职工的安全文化修养，培育职工的安全自律意识，同时凝聚各方面的力量，加强企业安全文化建设

首先要注重企业职工安全素质的培养教育。提高职工的安全素质是企业安全生产最根本的保证，道路运输企业要把安全培训放在首位，通过开展安全竞赛，举办安全培训、轮训、召开安全例会、进行安全谈心等一系列活动，使每个职工都知道在安全生产中应自觉提倡什么、反对什么、抵制什么。通过培训使管理者和从业者都能熟炼的掌握事故发生规律，增強安全生产、预防事故的积极性和主动性。其次要注重规章制度的约束力。道路运输企业在长期生产经营中已逐渐摸索出一套基本完善的规章制度，安全文化建设更要依付于这些制度，并不断的对制度进行创新完善，使钢性的制度与柔性的文化得到有机结合，共同创新现代企业安全管理。第三要注重营造安全生产氛围。要巩固和拓展企业安全宣传教育阵地，如安全提示牌、安全宣传栏、安全专题广播、安全文艺创作等，发挥舆论宣传作用；宣传内容上要侧重于以情感人，用温馨的语言温暖、打动驾驶员的心。总之要用浓厚的安全文化氛围使职工的言行受到感染、警醒、规范的作用，使职工时时处处都受到潜移默化的作用。第四要注重凝聚各方面的力量，党政工团要齐抓共管，全体职工要积极参与，各方面要根据职工不同岗位，不同的心理特点，从各自工作角度，围绕企业安全生产创一流，开展各具特点、富有成效的活动，比如各个时期的安全生产竞赛、安全生产月宣传，党政领导的安全嘱咐，以及驾驶员家属的安全劝导等活动，通过上下各方面的努力，使系统内发生事故减到最低程度，使安全生产达到最佳状态。道路运输企业安全文化的力量，深深熔铸在全体职工的创造力和凝聚力之中。现代道路运输，随着科学技术的高速发展，现代运输设备的技术性能日臻完善，高速公路的大量兴建，公路快速运输系统的初步建成，现代通讯、各种监控手段日趋先进，这些对搞好行车安全，固然十分重要，但掌握、使用、处置这些先进技术设备，对安全生产起决定作用的仍是人。生产技术程度越高，人的管理地位越显重要。这就需要用先进的企业文化引导职工，加强职工的安全文化修养，培育职工安全自律与他律的意识。

三、围绕企业安全生产，要凝聚各方面力量，用运多种手段不断提升企业安全文化氛围

党政工团要齐抓共管，各方面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体，围绕企业安全生产创一流，开展各具特色，富有成效的活动。比如，各个时期的安全竞赛，安全月、安全周的竞赛，党政领导安全嘱咐，家属安全劝导，共青团安全监督等活动。

要重视安全管理队伍的网络化建设。在原有安管队伍的基础上，建立一个以行政领导为中心，向基层运营片区、运营单车幅射的安全管理网络。每一个层面都要有人负责，每一个层面都要做到人员、制度、措施“四落实”，每一个层面都要重视安全文化建设，每一个层面都能运用系统工程的原理、方法，分析、评价系统中的安全状态，及时发现、通报系统中的危险性，通过采取综合措施，使系统内发生事故减少到最低限度，使安全达到最佳状态。

要重视持之以恒做好安全文化建设。文化的熏陶功能是不能一竿见影的，企业安全文化建设，要做到月有安排，季有打算，年有筹划，每年都有所提高。日积月累，企业安全文化才会显示其独特的功能。

四、正视交通事故，做好对驾驶人员的正面引导

道路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围。道路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境，其中最关键的因素是人。人是企业之根本，人是管理工作中最活跃，最能动的因素，能否调动职工的积极性，是企业安全管理成败的标志。

加强道路运输企业安全文化建设，当前要创新人性化的管理。人性化管理的主要内容在对待事故的认识上要走出两个误区：一是事故不可避免论。道路运输企业的安全生产，受外界因素制约较多，从企业领导到职工都有一种错误认识：“事故不可避免”。事故发生以后，有些管理者采取自我解脱办法，把事故发生原因归咎于客观因素，归咎于“运气不佳”，企业员工中也有同感。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，采取科学的态度，实事求是的精神。认识是行动的向导，对事故的正确态度应是从血淋淋的事实中，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。这也就是道路运输企业长期实行“安全第一、预防为主”的理论升华。二是重处罚，轻教育。事故发生以后，对肇事者轻者下岗，重则行政处分，经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受伤以至丧生，既使没有受伤，精神也受到很大的打击。对事故的发生，多数肇事者是会对给国家和人民造成的生命财产损失进行自责的。关心事故责任者，给予他们精神上的慰籍，生活上的关怀，化解驾驶员肇事后的心理矛盾，帮助他们从事故的阴影中走出来，分析造成事故的原因，吸取应有的教训，这样的教育作用将更有效，教育效果也会更好。发挥文化的力量，，多给人与关怀，使肇事者从事故的阴影中走出来，使其他职工从中受到启示。为行车安全创造一个良好的氛围。

五、重视对安全规章制度的宣贯和学习

在对待制度的认识上，无规矩不成方圆，要重视规章制度的约束力，但对待制度人性化的管理采取的是与时俱进的态度。多数道路运输企业都有十余年到几十年的历史，在安全管理上都有一套规章制度，人性化的管理不能离开原有的管理成果，对这些规章要进行很好的梳理，沿用对安全管理行之有效的，摒弃那些多余无用的，建立适应新的营运环境的新规章制度。使制度真正起约束人，管理人，促进安全生产的作用。

在宣传教育的认识上，人性化的管理重视宣传形式，管好用好安全文化宣传阵地，如安全劝导牌、提示牌、标语牌和安全宣传栏，同时把宣传教育的形式向互联网等高科技领域拓展，开展网上教育。教育形式上，一改我说你听的传统教育形式，开展电视广播专题、安全文艺演出、安全文艺创作，安全体育比赛、安全理论研讨、事故案例等形式。鼓励行车人员和全体职工参与。宣传内容上，人性化的管理少用“严禁”“不准”，多用“请你注意”，力求形象生动，平等对话，富有人情味。

党的改革开放政策，促进道路运输企业的繁荣和发展，假日经济的萌生，知识经济的初露端倪，使道路运输业的繁荣和发展的势头如虎添翼，方兴未艾。在繁荣和发展的后面，道路运输业也隐藏着巨大的事故隐患。面对新形势，新环境和新变化，如果我们还沉缅于原有的管理方法而自以为是，那事故的发生将如春风里的野火，扑了这头，那头又生。重视发挥文化的功能，创建道路运输企业安全文化，也许对道路运输管理有效地预防和遏制各类险情及事故的发生，改观道路运输不安全的局面能有所裨益。这是笔者提出创建道路运输企业安全文化的初衷。endprint