黄洋

摘 要 “一带一路”是国家推出的重要战略，对于实现中国的可持续发展具有重要意义。在此过程中，司法保障机制的构建至为重要，其建设的必要主要体现在提供“一带一路”经济合作的法律保障、提高中国在“一带一路”合作中的国际公信力、维护“一带一路”下相关国家和纠纷当事人的合法权益等方面，以确保战略目标的实现。

关键词 “一带一路” 司法保障机制 建设 必要性

中图分类号：F117 文献标识码：A

“一带一路”需要建立相应的司法保障机制，是因为推进“一带一路”在经济、国际公信力，以及保护合法权益等诸多方面的需要。具体来讲，相关机制存在的必要性主要包括以下三个方面，简述如下。

1提供“一带一路”经济合作的法律保障

经济合作和发展是“一带一路”战略存在的基石和主要的目标之一。“一带一路”战略的顺利施行必然促进相关国家和地区的经济发展和相关经济主体的积极参与。在此過程中，相关市场经济主体的地位、相关利益如何通过司法得到切实的保障，以及相关争端发生后如何通过诉讼等司法制度维护其相关合法权益，在众多的涉外案件中如何对相关争端进行高效而公正的处理，以及相关裁决结果的域外承认和执行等，都是相关司法机关必须认真考虑并予以有效解决的问题。这些问题的处理结果，不仅关系到争端当事人合法权益的保护，而且对国家的公信力乃至“一带一路”相关国家对我国经济发展和合作环境的评价，都有着非常重要的影响。

“一带一路”战略的提出，有利于沿线国家和地区经齐发展，同时，也使得中外市场主体扩张。而如何有效协凋好扩张中中外市场主体的地位和权益，怎么在中外市场主体的经济活动中有效贯彻平等保护原则，在其争端发生后如何保证其诉讼地位，维护其合法权益，以及相关涉外案件是否能够得到及时高效处理和国外的承认与执行等都事关我国司法服务保障机制的国家形象。进而直接关系到“一带一路”建设中有关参与主体对我国经贸发展环境的评价。对于“一带一路”战略的推进来说，各种由于经济合作引起的利益争端的发生不可避免，如何对这些争端的发生进行有效的控制，并在公平公正的基础上有效解决这些争端，是相关司法机关必须严肃对待的问题，而司法保障机制对于这些争端的预防和解决来说，则有着不可替代的作用。当前我国在推进“一带一路”战略的过程中，虽然已经同相关国家签订了一系列争端解决的法律文件，但对争端的预防和解决的作用却成效甚微，其根本原因并不在于相关法律文件的合理性和科学性，而是缺乏切实保障相关协议有效执行的司法保障机制。因此，为了保证“一带一路”战略下经济合作的顺利开展，必须切实加强司法保障方面的工作，完成司法保障机制的相应转型。

2提高中国在“一带一路”合作中的国际公信力

作为“一带一路”战略的提出者和主要成员，中国必须在“一带一路”合作中起到主要组织者和推进者的作用，而这些作用的实现则有赖于中国在相关国家中所具有的国际公信力。对于司法领域来说，由于涉及到诉讼的国际合作，尤其是相关裁决结果的域外承认和执行，相关国际争端的解决和权利保护的实现都离不开司法公信力的存在。而有效的司法保障机制则是提高中国在“一带一路”合作中国际公信力的关键所在。在“一带一路”推进的过程中，必然会涉及到同相关国家和地区的市场主体的权益保护。相关司法机关只有积极发挥自己的主观能动性，构建区域内国家和地区的司法协助网络，并加大司法领域的其他国际合作，才能通过充分保护相关国家和地区市场主体的合法权益，充分体现其公平公正，促使司法权威的不断提升，从而使相应的国际公信力得到有效增强。而这种司法协助网络以及其他国际司法合作的构建，包括了司法管辖权、司法协助、法律的域外适用、裁决的域外承认和执行等诸多方面的内容，从而使相应的司法保障机制转型势在必行。

3维护“一带一路”下相关国家和纠纷当事人的合法权益

司法作为对纠纷发生当事人合法权益进行保护的终极保障，在“一带一路”的背景下有着更重要的意义。维护“一带一路”下相关国家和纠纷当事人的合法权益，不仅是公平公正这一根本司法原则的要求，也是“一带一路”战略顺利推进的需要。在“一带一路”战略下，相关合作区域内国家和地区以及相关市场经济主体均有着各自独立的利益诉求。只有在相关国家和地区，以及市场经济主体合法权益得到有效维护的情况下，才能使其在经济利益的驱动下，自觉参与“一带一路”战略的维护和建设，促进“一带一路”的顺利开展，从根本上保证国家相关战略目的的实现。对相关国家和纠纷当事人合法权益进行充分保护的需要，是“一带一路”下司法保障机制存在的重要原因。

参考文献

[1] 包运成.“一带一路”建设的法律思考[J].前沿，2015（01）.

[2] 周旺生.法的功能和法的作用辨异[J].政法论坛，2006（05）.

[3] 艾尔肯.论“一带一路”建设方略的司法保障机制[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2016（01）.

[4] 马天山.“一带一路”战略中中国法治发展的应然思考[J].青海社会科学，2015（06）.endprint