摘 要：审计建设作为一项系统工程，培训工作是其中的重要一环，是当前如何全面加强审计人员队伍建设、努力提高审计队伍整体素质的新课题。近年来针对培训工作中出现的问题相关专业人士不断修改、完善规定，解决了一些问题，取得了一些成果，但是对建设的理论和实践研究，还需要进一步研究探索。文章结合审计工作实际，就如何加强审计队伍建设进行了深入而系统的探讨，总结出当前业务培训对审计队伍建设取得的显著成绩和存在的突出问题，通过调查研究并结合自身感受深入剖析问题存在的根源，进一步提出了审计队伍建设的优化途径。

关键词：审计 培训 创新 影响

中图分类号：F239

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）09-117-02

培训工作开展的目的是促进审计人员个人全面发展以及审计工作的顺利开展。从个体上来说，审计人员要通过培训，达到自身专业能力巩固和进步的目的；从整体来看，审计岗位的工作内容不是一成不变的，需要用人单位通过培训使审计人员适应岗位工作出现的新情况，解决新问题。但当前培训工作在体系、内容等方面仍有待加强，需要用人单位进一步改进和完善。

一、逐步完善培训体系

完善培训体系，用人单位应将培训四要素进行合理、有计划的安排。即在对培训需求进行充分调研和分析后，科学设立培训目标，合理制定培训计划，严格组织实施过程并做好培训效果评估工作，逐步解决培训存在的问题，形成科学的培训体系。

1.做好培训需求的调研和分析。本文中的培训需求是指审计人员现有能力与其所在岗位工作实际需求之间的差距。对培训需求进行调研和分析，是用人单位准确定位培训内容、把握培训方向、确保培训效率、提升审计人员培训积极性的基础条件之一。用人单位在對审计人员培训需求进行调研和分析时，要做到“全面、准确、综合”：“全面”是指要调查到每一名审计人员，不能有遗漏；“准确”是指确保调查到的审计人员培训需求是其真实想法，避免调查失真；“综合”是指对调查到的数据进行综合分析后，分出轻重缓急，不能“眉毛胡子一把抓”，而是将审计人员反映最急、最多的需求优先设定为培训需要解决的问题，在培训内容等方面予以倾斜。

2.科学确定培训目标。培训目标是指培训活动的目的和预期成果。用人单位在确定培训目标时，一方面应考虑到不同专业、不同层次的审计人员的情况，分别制定目标；另一方面，培训目标应分为长期目标和阶段性目标，既要有针对每一次培训设置阶段性目标，还要根据培训的总体方向设置总体目标。此外，设置的培训目标必须是可测量的具体目标，以便培训后对培训效果进行评估。

3.合理制定培训计划。合理制定培训计划，用人单位应充分考虑单位和审计岗位工作的长远发展和需要，根据长期培训目标和阶段性培训目标，相应建立长期的培训计划和阶段性培训计划。对审计人员的长期、有计划的培训，有利于培训的科学性和连贯性，使阶段性培训沿着正轨稳步前行。此外，长期的培训计划可以与审计人员的职业生涯紧密结合起来，作为人才规划的一部分，有助于审计人员全面提升在岗工作能力提供帮助。阶段性培训计划作为长期培训计划的分支，用人单位应在确保其沿着长期培训计划主线行进的同时，从审计人员的特点和需要出发，分别详细规划培训时间、培训内容、培训场所以及预期的培训效果等内容。

4.严格组织培训过程。严格组织培训过程，用人单位要做好三个方面的工作：一是做好培训前的沟通和确认工作。要提前确定培训时间，选定、布置培训场地，做好培训教员的邀请和沟通工作，提前向参加培训的审计人员传达培训过程安排，明确培训期间各环节的负责人并安排具体负责事项。二是做好培训进行期间的保障工作。主要做好培训期间的经费保障、培训教材保障、饮食及交通保障等。三是做好培训进行期间的监督、检查工作。要安排专人，在培训进行期间对培训人员到位情况、培训开展情况、培训组织情况等进行监督、检查，一旦发现问题及时整改，确保培训过程顺利进行。

5.开展培训效果评估。开展培训效果评估，首先要开展两个方面的调查：一是调查接受培训的审计人员对培训的主观看法和感受。用人单位可在培训后制作、发放《培训满意度调查表》并回收、统计，或通过访谈等方式了解审计人员对培训的看法以及对培训教员授课方式、内容是否满意。二是对审计人员在工作中水平的提升进行调查。用人单位可通过直接观察、询问审计人员所在科室负责人、征求意见等方式，检验接受培训的审计人员专业水平的改进情况。在对以上两个方面进行调查后，用人单位要综合调查数据并确定培训计划和目标的完成情况，做好培训的效果评估工作，总结培训取得的成绩和存在的问题，为完善培训工作提供指导性意见。

二、改进培训内容与方法

当前，审计人员在审计岗位中承担着越来越重要的任务。随着岗位工作现代化和设备更新对审计人员的要求不断提高，如何改进培训内容与方法，提升培训效率，是一个严峻的问题。笔者认为，以岗位需要为导向，科学设置培训内容、积极创新培训方法，是当前提高培训效率、推动培训长远开展的重要方法。

1.科学设置培训内容。科学设置培训内容是提高培训针对性、合理性的重要方法之一，培训内容的设置应坚持“满足岗位需要”原则，使培训能帮助审计人员解决岗位工作出现的难题。

从培训内容的整体设置来看，用人单位要做到三点：一是改变培训内容“严重偏向于理论知识”的现状，将理论培训与实践培训“合二为一”，使审计人员在培训过程中充分将专业理论知识和岗位实践结合起来，加速培训内容与岗位需要的融合度。二是打破“倾向于培训基础知识”的现状，真正以岗位需要为核心和侧重点，以岗位对专业知识和实践的要求为标准，使审计人员在最短的时间内接受最有效的专业知识培训，提升培训效率。三是在培训内容中适度融入思想政治教育、道德纪律教育，把思想政治教育、职业道德教育和纪律教育纳入岗位培训内容中，使其成为培训的必修课，不断提升审计人员的全面素质，使岗位培训工作发挥出更大的作用。endprint

从培训内容的具体设置来看，培训内容应根据培训人员的不同而有所差别，确保培训效率：对因工作环境或工作内容改变而需要培训的审计人员，用人单位应以需要扩充的新知识、新内容为培训主要内容；对于新到岗工作的审计人员，用人单位应以适应和熟练岗位工作流程、工作内容为培训主要内容；对于工作得不到认可或出现失误的审计人员，用人单位应进行以强化责任意识和补充专业知识水平为培训主要内容；对于绝大多数或全体审计人员参加的定期培训，培训内容虽然可以适度包含上述三方面内容，但应以巩固专业知识和提高在岗工作能力为主。

2.积极创新培训方法。培训的效果很大程度上取决于培训方法的选择。当前，多数用人单位对審计人员的培训方法较为固定，以专业集中授课为主，这种单一的授课方式在一定程度上影响了审计人员接受培训的效果。因此，用人单位应充分考虑岗位需要，利用丰富的培训资源，积极创新培训方法。

第一，实行“交流培训”。“交流培训”是指用人单位不要仅限于内部培训、内部交流，还要组织审计人员增强与友邻单位、地方单位之间的交流，参加其组织的专业对口培训，达到共享培训资源、提升培训效率、增强审计人员培训兴趣的目的。一是拓展培训渠道，主要是加强与友邻单位、地方单位的沟通协作，定期组织部分审计人员到这些单位参观、学习，甚至参与实际操作，感受其他单位的工作环境，学习工作技能，相互沟通工作技巧。二是借助网络丰富培训手段。用人单位可依托网络，在网站上搭建培训资源服务器，将本单位及友邻单位、地方单位的专业知识培训课程录像共享，便于审计人员随时调阅学习，巩固培训内容。此外，用人单位还可通过网络建立互动论坛，便于本单位审计人员之间、本单位审计人员与其他单位专业人才之间、审计人员与培训教员之间及时沟通工作中遇到的问题，交流工作经验。

第二，实行“外派培训”。“外派培训”是指用人单位选派审计人员，到专业对口的地方单位或地方专业对口岗位进行短期跟岗学习，学习结束后将汲取到的知识和工作方法传授给其他审计人员并运用到实际工作中。“外派培训”相比其他培训方式有更多优势：一是培训形式更直观。审计人员可直接看到专业对口单位、岗位的工作流程、工作方法，便于审计人员加深印象和加强理解。二是培训时间更自由。如用人单位岗位工作需要，审计人员可随时回岗工作，等到工作相对不忙时再继续培训，基本不会影响培训进度。三是有助于增强个人与其他单位的沟通。通过“外派培训”，审计人员可与其他单位建立更深的联系，结识更多专业人才。实行“外派培训”，用人单位要做好三个方面的工作：一是“外派培训”的批次要多，在不影响审计工作正常开展的前提下，使更多审计人员有机会参加“外派培训”，开拓眼界。二是要通过座谈交流、文字展示、专业内授课等多种方式，将审计人员参加“外派培训”后学到的新知识、新技能、新工作方法及时分享。三是用人单位应从经济上对“外派培训”予以支持，例如给参加“外派培训”的审计人员一定补贴等。

第三，实行“内驻培训”。“内驻培训”是指用人单位邀请其他单位的专家或工作经验丰富的专业人员，在一段时间内“内驻”到本单位，与本单位审计人员一起工作，找出工作中存在的不足并给予培训和指导。“内驻培训”是效果最明显的培训方法之一，专家、专业人员的每一次现场培训和指导都有针对性地解决工作中出现的一个或多个问题，甚至可细化到对工作步骤等细节的指导，便于审计人员理解和及时改进。“内驻培训”也可有效避免因审计人员离岗参加培训导致工作堆积或人均工作量增大问题的出现。此外，“内驻”的专家、专业人员查看问题的独特视角不同于常年在本单位工作的审计人员，有可能发现更深层次的问题，提出更有独到见解的意见。实行“内驻培训”，首先，要做好专家、专业人员的挑选及邀请工作，挑选并邀请专业对口、专业知识丰富、工作经验充足、具有一定指导能力的专家、专业人员，对于在“内驻培训”中作用明显、受到审计人员喜爱的专家、专业人员，用人单位可长期聘用。其次，用人单位要将“内驻”的专家、专业人员安排到合理的岗位，即既要专业对口，又要优先安排到最急需指导的岗位。再次，用人单位要对专家、专业人员培训和指导的内容做好汇总，对合理的指导意见予以采纳，并事后检查审计人员在工作中的整改情况。

参考文献：

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[4] 周小李.马克思教育观视域下当代中国素质教育研究[D].长沙：中南大学，2012.

（作者单位：中国人民武装警察部队学院 河北廊坊 065000）

（作者简介：孙言杰，男，山东阳谷人，北京大学软件工程硕士学位，审计师，研究方向：审计；财务会计；工程管理；工程造价；纪检监督。）

（责编：若佳）endprint