姜爽

摘 要 国家开放大学为加快推进开放大学战略转型，实施了“新型产业工人培養和发展助力计划”（简称“助力计划”）试点项目。构建“助力计划”的质量评价体系，对试点工作具有重要的指导意义。文章阐述了从评价主体、评价内容、评价方式、评价结果评估等各方面设计，以构建一个科学、合理的“助力计划”质量评价体系。

关键词 新型产业工人 助力计划 质量评价体系

中图分类号：G724.82 文献标识码：A

1“助力计划”质量评价体系构建的原则

（1）科学性原则。建立质量评价体系需要科学的精神和态度，用科学的理论作指导及方法支撑。评价指标体系的设计应遵循开放教育发展的客观规律，各指标的关系应正确地反映产业工人教育与传统远程教育之间的内在联系。

（2）教学系统性原则。所建立的评价体系要考虑人才培养模式的全过程，设计面授教学、网上教学和实践教学的各要素、教学行为所处的环境、教学活动系统的各子系统等，保证体系要素齐全，重点突出，结构合理。

（3）办学系统性原则。国家开放大学系统庞杂，主要依托总部、分部、地方学院、学习中心及行业（企业）学院等在内的办学体系，设计应充分考虑各层次权利义务，职责明确，并积极调动基层办学单位主观能动性。

（4）可行性原则。可行性指主要表现在质量评价的对象具有可比性，指标体系具有可测性，采取定性与定量的分析方法，评价工作具有简易性，从而保证评价工作顺利进行。

（5）动态性原则。人才培养是一个动态、发展及变化过程，“助力计划”刚处于起步阶段，各系统运行机制均有待改善，在设施过程中的监控尤为重要，掌握好动态原则，适时调整总结不断完善机制运行。

2“助力计划”质量评价体系的要素

（1）评价客体。评价客体泛指整个人才培养的过程，影响质量的因素都是可参考的评价内容，评价客体重要的体现在对学生的质量评价上。“助力计划”意在为行业、企业生产服务一线职工提供持续的文化知识、专业技能和职业能力培养，增强其岗位适应能力和创新能力，同时为行业、企业转型升级提供人才支撑，实现在职职工充分、稳定、有质量就业。

（2）评价主体。评价主体主要包括三个方面，即学校、企业及社会评价。评价过程中，学校在“学”的过程中，包括理论教学、实践教学、毕业设计等方面起到决定作用；企业在“用”的过程中，包括选人、用人等方面起到主导作用；社会在“认”的过程中，对学生起到认定作用。“助力计划”质量评价体系主体较为多元化，校企双方的责任教师是核心，社会评价主要体现在家长、其他部门技能评价及资格认定部门。

（3）评价内容。在新模式下，要突出企业在评价中的主导地位。评价涵盖人才培养全过程，依照专业培养岗位设置，制定阶段性评价标准，内容包括学生的专业技术知识水平，综合实践能力，职业能力素质以及创新能力等，最终形成较全面的质量评价体系。

（4）评价运行机制。要保障整个评价体系的平稳有序运行，须确立相关运行机制。要设立“助力计划”培养办公室，保障质量评价体系的严格执行；要坚持分层次管理管理，各尽其责，强化校企配合，有序衔接理论教学和综合实训的各个模块；要坚持评价客体的一致性和评价主体的多元化，分阶段、分模块对同一客体形成评价；要推进更新教育理念，调整培养目标，结合“学分银行”建设及各类学习成果积累、认证与转换等试点，探索终身学习“立交桥”的有效路径。

3“助力计划”质量评价体系的措施

3.1创建“助力计划”新型管理模式，保障评价质量

新型管理模式需突破原有教学管理模式。坚持校企共同建设原则，管理中做到统筹规划、协调统一和有效互补。学校与企业互派教学与实践观察员，定期监控教学与实践计划的执行情况，并及时汇报总结，提出整改意见。通过创建管理机制，建立相关管理制度，实施有效的监控与管理，维护正常的教学运行秩序，以保障对客体实施评价的有效性。

3.2加强教学团队建设，提升师资力量，提高评价主体自身素质

教学团队建设是培养模式的根本，推进提升教师理论教学与实践教学的融合，着重培养教师综合实践能力，使其能够为在岗产业工人的工作实践提供有力指导，一方面教师多下到一线企业定期接受相关培训，做到实践与理论并行。另一方面聘请企业中经验丰富、实力雄厚的工匠担任课程辅导教师，提高教学团队的整体实践水平。通过不断提高评价主体的综合能力，以保障培养质量评价体系的发展。

3.3以用人单位为主导定制质量评价标准，构建科学体系

坚持就业导向，参考行业评价标准和职业资格认证标准，构建科学的评价指标体系。评价体系以岗位为前提，以多种形式考核为主要手段，以综合评价为最终结果。按照专业培养方案中的岗位与项目，将评价指标体系划分为理论基础知识、专业技术知识、实践能力、创新能力、社会能力评价等几个模块。在每个模块下，建立三级评价指标体系，并规定各评价点的权重及标准。通过对各评价点分值计算，评定出最终成绩，得到综合素质评价结果。endprint