李军

军工企业是国有企业的重要组成部分，是党和国家执政兴邦、长治久安的重要基础，是国家安全和国防建设的支柱。军工企业作为国家战略性产业，有着特殊政治属性，也决定了他并非单纯的经济体，还有着更多的社会责任与政治使命，而且社会责任和政治使命更为根本。为此，党建工作在军工企业中的重要地位和作用是不言而喻的。坚持党的领导、加强党的建设，是军工企业的“根”和“魂”。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性、针对性。同时也指出国企党建要做到“四个坚持”，这为新时代军工企业基层党建工作的发展指明了方向。

笔者所在军工企业，在具体工作中认真贯彻落实全国国企党建工作会议精神和习总书记讲话要求，勇于实践，不断创新工作方式方法，党建工作取得了较好的成效。通过“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党组织建设“两抓一促工程”、党支部“五化建设”实施、党委会议事规则、围绕生产经营开展主题党日活动、党员积分管理制度实施等，为企业发展把方向、保稳定、促和谐，使企业党建工作与企业经济发展等中心工作高度融合，方式方法的创新使军工企业基层党建工作做到了与时俱进、开拓创新，使党建工作跃上新台阶。

一、坚持党对军工企业的领导不动摇，确保企业姓党。

军工企业特有的政治属性，决定企业必须提高政治站位，守住自己的“根”和“魂”。毫不动摇坚持党对军工企业的绝对领导，切实把党的领导嵌入到企业治理结构之中，融入到企业治理各个环节。充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，正确履行把方向、管大局、保落实的职责。首先是进一步明确党组织在企业中的法律地位。通过把党建工作要求和党的有关规定在企业章程中予以明确，形成以制度、以规范嵌入党委的领导作用，使公司整个发展在党的领导下，确保企业的政治方向；其次是把党的领导优势转化为促进企业发展的各项优势。一是要把党的政治优势转化成企业的治理优势；二是要把党的组织优势转化成企业管理优势；三是要把党的干部优势转化为企业竞争优势；四是要把党的思想工作优势转化成企业文化优势；五是要把党的纪律优势转化为企业内控优势；六是要把党的群团工作优势转化为企业的人本优势；第三是健全议事决策机制。重新制定并严格实施《党委会议事规则》；全面落实党组织研究讨论作为“三重一大”事项和经理层决策重大问题的前置程序；落实“三重一大”事项集体决策制度；落实党管干部、管人才原则；夯实“九个监督实施办法”，安全、质量、科研、工程建设、成本、工作效率等九个方面内容全部纳入党组织监督范围。把党的建设深入到企业建设管理的的全过程、全领域、全环节，做到无死角、全覆盖，确保了党对企业的绝对领导。

二、坚持服务生产经营不偏离，全面融入企业中心工作。

军工企业基层党建工作应紧紧围绕企业中心工作来抓，做到服务生产经营不偏离，与业务工作融为一体，成为企业发展方向的“导航仪”，业务工作的“发动机”。要把党建工作融入企业生产经营全过程，融入企业领导体制和管理制度之中，与业务工作相互支持、协调并进。就军工行业而言，党的建设与业务工作深度融合，就要发挥党组织围绕国防建设需要，把控正确发展方向、提高经济效益、增强竞争实力、促进企业改革、实现国有资产保值增值等工作的集中统一领导作用。坚决避免“两张皮”“两条轨道”的倾向，加强党建工作与业务工作之间的沟通，实现二者的相互结合、相互促进。在日常工作中找准党建工作与行政工作、业务工作合理的结合点、切入点和着力点。研究党建融入生产经营等中心工作的举措和抓手，开展“抓重点、补短板、强弱项”的组织活动。如在生产繁忙时期，组织党员突击队突击生产；在“急、难、险、重”任务中充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用；围绕经营、管理等“短板、弱项”开展主题党日活动，瞄准“中心”，精准发力。要在落实各项任务时充分发挥党建工作的政治保障作用。在各项工作遇到困难时充分发挥党员的先锋模范作用。其中还要做好四个方面：一是抓好党建促进业务工作发展；二是在业务工作中不断发展党建；三是在业务工作中检验党建工作成效；四是在评先评优、干部任用等过程中，突出政治标准。以此有效推动党建与业务工作的深度融合、共同发展。

三、坚持党组织对军工企业选人用人的领导和把关作用不能变，建设高素质的军工企业领导、人才队伍。

在军工企业中必须坚持党管干部、管人才的原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为，清正廉洁“20字”要求，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保證党对干部人事工作的领导权和对重要干部、重点人才的管理权。新形势下，企业面临的发展和经营任务都非常繁重，培养干部一专多能，切实提高党员干部贯彻上级部署、推进中心工作的执行力，有着非常重要的现实性。在干部使用上，通过加大干部交流轮岗的力度，实行党政交差任职制度，以此促进学习、消除惰性，增强工作危机感和责任感。使行政干部不仅能抓经营管理，又会做思想政治工作；使党务干部成为优秀的党组织带头人同时，又成为经营管理的行家里手。

其次，党组织要抓好企业科研、技术、管理等重点人才的培养与管理，为他们营造良好的成长成才环境。要积极吸收政治觉悟高的各类人才入党，改善党的组织结构和知识结构，让党组织和党员的战斗力在推动企业发展和科技进步中得到发扬，从而推动企业快速发展。

四、坚持建强军工企业基层党组织不放松，打造坚强战斗堡垒。

基层党组织是战斗堡垒。在部队把支部建在连上，军工企业则把支部建在车间，目的都是为了更有效的发挥基层党组织的作用。围绕一段时间来军工企业存在的基层党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，对照全国国企党建工作会议精神，着力加以解决。

一是完善“制度建设”，抓实党建工作。健全完善党建工作责任制，班子成员履行“一岗双责”，配备专职副书记着重抓党建工作，确保党建工作有部署、有检查、有考评、有奖惩。重新制订了党支部“三会一课”制度、党支部工作考核办法等，并认真落实考核制度，调动专职党务人员集中精力抓党建的激情，真正把党建工作抓实、抓好。

二是打造“坚强堡垒”，建强基层组织。以提升基层党组织建设整体水平为重点，实施基层党组织建设“两抓一促”工程，即“抓先进、抓后进、促中间”，以支部“五化”建设为标准，力促基层组织“创标达标”和创建“优秀党支部示范点”。确保基层组织全面有效覆盖、党员队伍真正发挥作用、组织生活严肃规范活泼、工作保障足额落实到位，使军工企业基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。

三是压实“责任链条”，确保职责落实。党委班子成员按照分片挂点安排，明确工作职责，将工作责任落实到“人头”。完善领导体制、狠抓责任落实、坚持分类指导、强化考核问责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四是重视“队伍管理”，管好党员队伍。首先要配好用好基层党组织负责人，建立一支富有敬业精神，工作认真负责、任劳任怨、处世严谨的党务工作队伍。其次要发挥好战斗堡垒作用，必须要有一支作风优良的党员队伍。企业或职工遇到困难和重要任务时，党组织要主动作为，党员干部要主动亮出身份，承担责任，充分发挥模范带头作用。第三要严格党内组织生活，加强党员教育培训，认真落实基层党组织“三会一课”制度，开展“三会一课”纪实管理，实施党员积分管理，提升党员整体素质。

五、结语

综上所述，在新时代下，军工企业基层党建工作要跃上新台阶，必须认真贯彻落实全国国企党建工作会议精神和习总书记讲话要求，做到“四个坚持” ，勇于实践，不断创新工作方式方法，充分发挥党建工作在企业中的独特作用，力推军工企业实现和谐、稳定、高质量发展的崭新局面。