卢文刚

（1暨南大学 公共管理学院；2暨南大学 公共安全与风险评估研究中心 广州 510632）

“一带一路”视域下我国海外应急管理研究*基于也门撤侨事件的分析

卢文刚1,2

（1暨南大学 公共管理学院；2暨南大学 公共安全与风险评估研究中心 广州 510632）

2013年国家主席习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两大倡议，被合称“一带一路”。“一带一路”的提出，意味着我国在周边环境日趋复杂的形势下，更加重视国际经济和政治的安全及互利共赢，为推动世界和平发展作出贡献。自2014年起，也门事件逐渐升级，2015年我国启动海军力量进行全面撤侨，这也是我国第二次依靠海军力量进行海外突发事件的应急撤侨。由于也门事件的风险源和风险因素相对较为复杂，也门又是我国海上丝绸之路的沿线国家，研究也门事件具有重要的现实意义。基于我国“一带一路”的国际背景，通过分析也门撤侨事件，对我国海外应急管理的策略、应对主体和主要力量等进行剖析，将有助于加强海外应急能力建设，改善我国海外突发事件的应急管理。

“一带一路”海外突发事件 应急管理 撤侨 也门撤侨事件

2013年9月中国国家主席习近平访问哈萨克斯坦提出了共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。同年10月出席亚太经济合作组织领导人非正式会议期间，习近平主席再度提出加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”的提出，是国家基于主权安全和经济发展利益需要，在周边和国际环境趋于复杂的背景下，提出的关于地缘政治和经济战略的构想，体现了国家推动世界和平发展的决心。……