◎许清竹

国际经济贸易中贸易投资便利化探索

◎许清竹

贸易投资便利化，作为国际贸易中备受关注的内容，对于推动经济的全球化来说意义非凡。我国在贸易投资便利化下，综合国力、社会和经济发展等方面得到了很大的提升。然而，由于贸易保护主义和反全球化的存在，致使全球贸易投资便利化备受阻扰。如何深入和加快我国在国际经济贸易中的贸易投资便利化进程，是现阶段我们要去思索的事情。

贸易投资便利化，是在国际公认标准和做法下，按照适用法律法规的协调、物流与基础设施建设的改进及规范等，以此为国际贸易的顺利开展而创造的公平、透明、高效的环境。总体而言，贸易投资便利化对于提高贸易的效率以及降低贸易中所需的成本等等具有现实性的意义。

贸易投资便利化

概念。贸易投资便利化有广义和狭义之分，但都与“简化”和“效率”有关。狭义的贸易投资便利化，强调的是将与贸易有关的程序和信息流加以简化和规范，以减少货物流动中产生的成本过程；广义的贸易投资便利化，强调的是在贸易的整个环境和环节中将贸易手续、通关流程、适用法律、物流及基础设施建设等进行简化的过程。总体而言，贸易投资便利化指的是为降低、消除和协调国际贸易中的成本，将相关国家的贸易效益、资源配置水平进行提高的过程。

经济效益。通过各国和相关贸易组织对贸易投资便利化的研究发现，贸易投资便利化有以下几点经济效益：①减少物流与交易成本。贸易投资便利化可以通过简化贸易组织结构、消除活动以及提高交易的效率等等内容，实现在交易渠道成本、物流渠道成本、贸易丧失成本等方面的减少；②提高边境控制效率。在贸易投资便利化下，政府相关部门的效率将会得到一定的提升，其中以海关行政部门的管理效率提高最为显著，以此促进海关管理的更加合理性，提高海关边境管理的效率；③提高贸易竞争力。贸易投资便利化的实施，为各国企业的发展提供了一个很好的平台，企业在不断提高自身创新能力和科学技术水平下，自然就会将贸易竞争力提高；④促进贸易创新。在现代化快速远距离的运输和传送物品信息下，贸易中的观念、格局、制度、政策等方面将会得到不同程度的创新。

我国在贸易投资便利化领域的实践探索

探索。我国自改革开放和加入世界贸易组织后，对外贸易有了快速发展。作为世界贸易大国，我国在贸易投资便利化方面也进行了一系列的积极探索：对口岸通关程序的改革、对基础设施建设的不断完善、对电子信息技术的运用、相关政策制度的改革等等。此外，我国在贸易投资便利化领域的国际合作也有很大的拓展，并分别于美国、欧盟、韩国、新西兰、俄罗斯等国家在双边海关上签订了协议。而且，我国还不断参与了与东盟等地区的自由贸易自由区建设，实现了与多国在贸易产品流通中的零关税。尤其是近些年来，在我国综合国力不断提升下，我国在WTO关于贸易投资便利化的谈判内容上有了更多的参与和发言权，使我国在贸易投资便利化领域中获得了更多的优势和便利。

遇到的问题。我国虽然在贸易投资便利化下取得了一定的成绩，但在具体的实施和改革过程中难免不会出现难题：①地区经济发展的不平衡，各口岸的基础设施建设和海关管理水平不能够统一，对于基础设施不完善和低海关管理水平的地区来说，其货物的进出将会受到严重的影响；②相关政策法规和管理制度的不完善，使得在处理相关贸易问题上，做不到客观、公正和高效率化，制约了我国贸易投资便利化水平的进步；③部分地区在处理贸易问题上的办事效率低下，比如在境内外的投资审批上行政步骤非常繁琐，往往导致贸易问题得不到有效解决，且服务水平低下；④虽然我国在对外贸易中广泛运用电子信息技术，但与其他发达国家相比，科学技术的创新和引进还有待提高。

关于促进我国贸易投资便利化发展的建议

深化口岸管理体制改革。深化口岸管理体制改革，首先继续深入与相关贸易管理部门之间的合作，尽可能地使相关的海关、物流、边防等部门进行及时有效的沟通，全面提高贸易问题的解决效率；其次，可以对互联网信息技术的应用加以深入，建立一个更加全面、统一的通关信息平台，将各部门之间的信息实现共享和标准化；还可以将海关流程加以简化，降低贸易通关花费的时间，尽可能将各地区的通关收费和相关标准进行统一，创造一个更加公平、良好的口岸贸易环境。

完善相关法律法规的建设。在立法上，尽可能地将相关群体的利益进行统筹和协调，并注重部门与部门、政府与企业之间的协商和合作；在操作上，做到法律法规的透明和切实有效性；在政府网站等平台实现对法律法规的及时公开，确保其他基层部门能够及时掌握法律法规的执行标准和情况。

将基础设施建设、技术引进和输出有效结合。一方面，加强对基础设施的投资力度，全面提高各口岸基础设施的建设质量；另一方面，积极引进先进的科学信息技术，将其运用于与贸易投资便利化发展相关的海关、物流等方面，提高贸易管理效率和服务的水平。此外，在加大资金投入的基础上，还应加强对新技术的探索，建立一套与我国国情相符合的技术和设备。

综上所述，本文以国际经济贸易中贸易投资便利化形势为着手点，首先对贸易投资便利化的基本概念和对全球贸易产生的经济效益作了简要概述，并对我国在贸易投资便利化领域的实践探索和面临的问题进行分析，进而在此基础上提出了几点建议。

（作者单位：湖南省长沙市第一中学）