◎王豪

新公共管理理论对完善税务行政管理的借鉴意义

◎王豪

本次论证着手新公共管理这个话题，比对其他国家管理方式中新公共管理，例如美、韩等地区。通过对先进国家的体系的借鉴和研究，来反观自身不足，取长补短，完善我国税务行政管理体系。

新公共管理的特点

新公共管理的定义是什么？上世纪80年代来自于西方某些国家，是一种截然不同的公共行政理论，近期西方行政改革都是以此为参照。新公共管理不仅仅是一种理论基础，更是一种管理制度。它建立在经济学基础上，将市场经济作为主体，对于我国来说是打破了政府对于某些产品与服务的垄断僵局，它十分重视结果，不仅仅是过程。政府服务工作经过检测后，有一个非常重要的点，顾客是上帝，顾客的标准是所有服务的标准。

新公共管理最早发祥于英国，是铁娘子撒切尔夫人组织，接下来从英国传遍了其他西部国家，这些国家是：法、澳、荷、加等。为这些国家提高了公共管理质量，促进了当地的经济发展，也增强了部分西方国家的经济实力。

新公共管理的特点，主要体现在这7个层面上：

定位。新公共管理需要首先对政府职能进行定位，政府与社会的关系如何，政府不可以凌驾于社会之上，杜绝官僚主义。为人民办事的公务人员，不是拥有特权的人，而是应该称为企业中一个办公人员，负责客户服务和客户管理。纳税的人民就是政府的服务对象，“纳税人”获得政府的福利待遇是非常合理的。……