张子凡

“大厂将主动对接北京高端产业资源，构建以创新驱动和资本驱动为核心的创新服务体系，全面升级高端制造产业，着力推进影视文化、总部商业产业集群，抓住北京城市向东、文化向东的发展机遇，向全球创意商业化中心的目标全速推进”

9月22日，由大厂高新技术产业开发区管理委员会主办、华夏幸福基业股份有限公司和太库科技创业发展有限公司承办的“大厂产业新城重大项目集中签约仪式暨人工智能产业集群启动大会”召开，大厂人工智能产业集群发展战略正式对外发布。

当下，人工智能已经站在了社会发展的聚光灯下。在新一轮产业革命背景下，2017年3月，人工智能被首次写入政府工作报告；7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，人工智能由此上升为国家战略。在我国人工智能产业爆发元年，BAT、谷歌、微软等行业巨头纷纷跟进。数据显示，截至今年6月，全球人工智能企业总数已达2542家，仅中国就有486家，全球排名第二。

随着通州与“北三县”的协同发展战略推进，大厂知名度快速提升，并且与当下最前沿的人工智能创新产业发生重要关联。

触碰人工智能产业命脉，或许我们不应该仅仅把目光聚焦在硅谷、中关村。在人工智能产业风口面前，被授予“中国人工智能创新联盟会员单位”称号的大厂产业新城，以“京东智谷”角色不断推动着我国人工智能行业进步。从智能硬件、智能汽车到虚拟现实、增强现实等领域，大厂产业新城人工智能产业集群已吹响集结号。

不止于此，过去十年中，大厂通过产业带动，实现了城市形态和功能定位上的跨越发展，成为中国县域经济发展的样本。

从一个县到对接北京“桥头堡”

国贸正东30公里，地铁六号线终点潞城站向东10公里，跨越潮白河，就是大厂回族自治县。它隶属廊坊，地处环渤海经济区和京津都市圈。虽然地处京郊，但从潞城一路驱车到大厂，规整、干净的建筑会让你的视野逐渐开阔。

176平方公里、人口总数12.4万，大厂是河北省面积最小、人口最少的县城。体量虽小，但大厂诞生历史悠久，最早可追溯至上古唐尧时期。从虞舜时期的幽州，到周朝时代燕国，再到秦朝渔阳郡，大厂的地理界限被不断固化、明晰。明朝洪武年间，皇家在此设马场，更名为“大场”。随着土地开垦和麦收打场，“大场”逐步谐音演化成“大厂”。1955年，大厂回族自治县成立。

大厂不仅具有悠久的文化渊源，民风淳朴，人杰地灵。在经济转型和经济改革方面，大厂县委县政府也是敢为时代先，通过创新驱动，以建设经济强县为目标。

2007年，大厂县政府找到了新路径：引入华夏幸福基业股份有限公司，采用“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP（Public Private Partnership）模式打造产业新城。大厂迈出了打破传统发展思维的关键一步。

随后，主动谋变的大厂迎来一系列政策机遇，进入了发展的“黄金时代”。2009年，CBD东扩、南城计划、通州国际新城等规划相继出台，北京的城市空间布局开始呈现出 “东南飞”的景象。2015年《京津冀协同发展规划纲要》进一步明确了三大区域的定位和产业发展方向：承接产业转移和实施“逆梯度”转移的“双翼”发展战略，推动地区一体化步伐全面提速。在北京“城市向东，文化向东”战略机遇下，随着首都中心城区的诸多功能向东逐步推进，通州、平谷、燕郊、大厂和香河等组成的京东地区，被定位于北京城市副中心，迎来区域发展的重大机遇。

十年激荡，大厂全力打造的“全球创意商业化中心”成果初现。截至2017年7月，这个地处京津冀地带的县城，近两年跻身全省人均GDP总量前十，大厂产业新城招商签约企业达到249家，累计招商引资额347亿元；建成投产企业139家、累计实现工业总产值274亿元；产业新城累计完成87公里路网建设，市政污水管网建成72公里，市政雨水管网建成83公里；实现了319万平方米园区绿化、10余公里自行车环线、10余公里酷跑道路建设，城市基础设施体系日臻完备。

如今，大厂产业新城以其无可复制的独特区位优势、便捷立体化的交通，成为河北全方位深入对接北京的重要“桥头堡”，更是京津冀协同发展的先行区。

三大产业集群构筑全球创意商业化中心

“我选择大厂的远见没有改变。”戴着黑色棒球帽，背着一个大大的单肩包，坐在Base Academy Logo的独栋洋房里，Chris Bremble谈到落户大厂时嘴角上扬。

Chris Bremble，人稱老克，是坐落在大厂的Base FX（倍视学院）创始人。2005年，他来到中国，怀揣着一个好莱坞梦，来中国找特效团队。直到2009年，老克离好莱坞梦更近了一步，他的团队接到《太平洋战争》特效镜头制作任务。

“制片方不满意之前合作方做的特效镜头，但他们也不放心把镜头放在中国制作。”承担着极大的风险，Base FX 完成了“贝里琉岛争夺战”片段特效制作，并一举获得了艾美奖最佳视觉效果奖。

对于为何选址大厂，Base FX副总谢宁给了更为准确的解释：“北京周边有很多产业园，最后我们选择大厂，是因为看好华夏幸福。我们看到了他们建设和改造的城市，规划、理念、绿化、格调，很符合高级文创人才的心理需求。”

这一句话点明了大厂所具有的产业集聚优势。从单纯的承接外溢到主动吸引，大厂的发展建立在产业综合服务平台的完善，人才、资本、技术、平台、政策、服务等要素缺一不可。总部商务产业集群建立在创新中心、创业大厦和总部商务中心的一站式办公载体之上；人工智能以智能硬件、智能汽车、智能制造装备、虚拟现实与增强现实等为发展方向；而影视文化创意产业集群则是“IP孵化+产业化”双轮驱动模式的产物。也正是华夏幸福十年来布局的产业基础建设，才逐渐确立了总部商务产业集群、人工智能产业集群、影视文化创意产业集群三大产业集群矩阵为根基的“全球创意商业化中心”目标。

产城融合新思考

产业结构在一定程度上决定了城市空间结构，这种被具象化的空间现象，也包含了城市经济现象。城市空间结构概念最早的构建者之一Foley认为城市结构的概念框架应该是多层面的，这也是产城融合的重要理论依据。

大厂“产城融合”的建设思路与未来学家乔尔科特金在《新地理：数字经济如何重塑美国地貌》一书中提出的“精英城市”概念不谋而合，即通过创新型产业激发城市与产业的内在联动效应。因此在“全球创意商业化中心”的产业集聚高地中，大厂必然要寻求更为宜居的人居生活图景。

潮白河畔，立体商业、现代教育、公共服务、城市生态四大体系建设横纵有序的全城市功能图景，勾勒了“创意水乡城市”的轮廓，大厂的产城融合进入了良性循环阶段。

不仅仅是基础设施的完善，作为智慧城市试点，大厂构建了完整的智慧城市体系。从幸福大厂APP到WI-FI无线大厂，从城市运营指挥中心到社区服务线上线下覆盖，产业集群也进一步促进了互联网资源的有效配置。

以智能出行为例，大厂城市交通体系不断完善：2016年，国内最大规模的新能源汽车分时租赁品牌——GreenGo绿狗租车已经入驻大厂启动运营；2017年5月，智享单车正式入驻大厂产业新城，首批投放500辆；此外，拟于2017年年内先期投入的CNG燃气公交车辆进行试运营。

智慧应用已经渗入政府管理层面，大厂县国税局的“互联网+税务”模式就是鲜明案例。“京津冀外管证的电子化给外出经营的企业带来更多便利，极大地提高了办税效率。”北京某建筑公司李萍会计得益于税收业务一体化办理后，说出了大厂政府“互联网+”模式的优越性。

不难发现，大厂的产城融合是建立在新兴产业基础上的绿色、智能融合。打破传统城市建设的桎梏，产业与城市的辩证协调关系使得大厂建设的平衡化支点愈加凸显。三大产业集群的科技文化要素和城镇建设、智慧运营的用户要素相得益彰，为大厂进一步发展提供内生动力。

百姓满意，才能苦尽甘来

“每天搬煤块、掏煤灰，又脏又累。尤其是早上，想开窗透气，但扑面而来却是呛人的煤烟，这些都是烧煤惹的祸。”这是大厂居民冬天的“集体烦恼”，东杨辛庄村村民杨建华提起这个犯愁事，还深深吸了一口气。

然而从2017年供暖季开始，这种“煤烟”现象将一去不复返。大厂率先在河北实现全域“气代煤”，这意味着2.4万余户村民将实现清洁能源供暖。大厂县环境保护局副局长陈立军算了一笔账：“气代煤”工程完成后，据测算，该县预计每年减少燃煤用量6万吨，将减少二氧化碳约15.6万吨，二氧化硫约1440吨，氮氧化物约420吨，有效改善空气质量。

“气代煤”工程加快落实的背后，是大厂以人为本的城市建设理念。以大厂产业新城为例，十年来，新城拉动就业人口约4万人，实现27倍增长。同时民生保障体系和幸福新村工程建设不断完善。

当下，县域经济发展瓶颈普遍集中在产业动能不足、產城协调性差、“有产无城”“有城无产”的问题上，而大厂产业新城率先实现了特色产业集群、资源良性发展。究其原因，是大厂县委县政府敢于创新，使PPP模式为大厂注入了建设活力和动能。

通过在一个区域深耕数年，通过产业的打造和升级，让区域价值达到最大化，最终实现区域经济、社会、民生的良性循环。大厂从承接外溢资源到实现独立，也不过短短十年时间。

如今，在潮白河畔，大厂完成了从开发区到创意水乡城市的转型；从工业单级化的发展到多重产业的良性互动；从扶持产业发展到培育产业集群的生态体系；从发展先进制造业到对接CBD世界龙头企业的战略转型……当下，大厂产业新城多极发展、协调互动的多元格局，是大厂抢占大北京经济圈制高点，构筑城市鸿篇的重要根基。大厂将以建设创新驱动经济强县为目标，不断推进产业升级，抓住历史机遇，打造全球创意商业化高地。