胡泽曦

自问世以来，金砖合作一直被认为不仅属于金砖五国，更属于所有新兴市场国家和发展中国家，这同金砖国家始终致力于在全球经济治理改革进程中提升后者的代表性和发言权分不开。2017年是金砖国家第二个十年的开局之年，而此刻世界政治经济形势正发生深刻调整，一系列治理难题亟待新的答案。在此背景下，广大发展中国家和新兴市场国家普遍期待金砖国家不忘初心，继续做国际秩序变革的“加速器”，致力于促进世界多极化和国际关系民主化，推动国际秩序和国际体系朝着更加公平合理的方向发展。

砥砺十年，合作推动适时变革

“金砖”概念的提出者吉姆·奥尼尔曾写道：“‘9·11恐袭发生几天后，我意识到一个深层次的问题，那就是经济全球化似乎越来越变成‘美国化，这是不可持续的。为了使全球化持续下去，世界需要允许并鼓励其他国家参与全球经济治理并发挥更大作用。”

肇始于2008年的国际金融危机，让这种“更大作用”进一步成为世界所需。以这场危机爆发为转折点，以自身经济实力和彼此协调合作不断提升为支撑，以广大发展中国家的共同需求为着眼点，金砖国家推进全球经济治理变革的步伐自此不断迈进。

金砖国家积极推动国际货币基金组织和世界银行治理结构改革，让这些传统国际金融机构取得新进展，焕发新活力。有学者指出，国际货币基金组织上一轮份额改革中，巴西份额增幅明显，而十多年前，巴西还是国际货币基金组织的债务国，如果没有金砖国家通力合作，很难在短时间内获得如此突破。……