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经济全球化背景下国际贸易法对中国贸易安全的保证

2017-10-23◎单

环球市场信息导报 2017年38期
关键词:争端国际贸易条例

◎单 婕

经济全球化背景下国际贸易法对中国贸易安全的保证

◎单 婕

我国在加入了WTO之后,对外贸易得到了极快的发展,我国在发展中国家中占据着极其重要的位置,但是在国际贸易中的优势却并不明显,对于我国出口产品,欧美等国家采取了贸易保护措施,许多的外部因素严重影响了我国的对外贸易,因此,应该充分重视起我国的贸易安全问题。

现阶段,不断加快的全球化经济一体化进程,促使了具有一定规模的国际贸易主体系统的形成。在这样的背景下,各国之间的贸易联系日益紧密,不仅给各国贸易带来了机遇,同时也给各国带来了挑战,各国为了对自己的产品和市场进行保护,会对其它国家的出口产品采取一定的贸易保护措施,所以,必须重视起国家的贸易安全问题,各国应对世贸组织的相关规则以及国际贸易法进行合理的利用,以此确保本国的贸易安全。

我国在经济全球化形式下面临的贸易安全问题

第一,从国内方面而言,我国的对外贸易正处于迅猛发展的时期,但是我国的进口贸易总额占GDP的比重一年比一年高,尽管这也体现了我国的经济发展速度越来越快以及在世界经济中我国所占有的比重也来越重,但是一旦外贸依存度高于一定界限的时候,我国的经济和世界经济之间的联系也会越来越强,同时也会不断增加受到外部经济环境的影响的可能性。我国过高的外贸依存度会恶化我国的贸易条件,新技术的过度进口依存度会对我国企业的自主创新能力造成影响,使我国对外竞争优势的提高受到阻碍,将我国对外贸易的自主发展性降低了。

第二,现阶段,我国的贸易结构并不合理,我国在进口部分产品的时候,其主要是在固定的贸易伙伴中进行,长此以往,便会使我国在对外开放的过程中受到严重影响,这些贸易伙伴为了促进本国的经济发展,针对我国制定一些具有约束性的制度的可能性较高,进而使对我国的贸易保护环境得以形成。在出口大部分劳动密集型产品到国外的时候都会被认定为这是一种倾销行为,由于我国的成本不高,在整个国际市场中便陷入对利益进行比较的环境中,致使不平衡的贸易现象发生,很多的贸易纠纷随之产生,严重影响了我国在贸易中的地位。

如何利用国际贸易法保证中国贸易安全

准确把握国际贸易法的发展动向。国际贸易法是国际经济法的重要分支,它调整跨越国界的贸易关系以及与贸易有密切关来的各种关系,它既包括传统商法的内容,又包括新的贸易管理立法的内容;既包括国际贸易当事人间实体性权利义务规范,又包括程序法和解决国际贸易关来中法律冲突问题的冲突规范。当前国际贸易法出现了一些新的发展趋势:1.调整范围日益扩大;2.国际贸易法的内容正日趋更新;3.国际贸易法的立法体系日趋完整,立法模式也在呈现出灵活性。因此,在进行对外贸易的过程中,应认真履行对外贸易法和WTO规则中的各项基本规则,和国际贸易法相结合,对国内外的贸易法以及相关的经济法律制度予以完善,为了和国际经济新局势的发展相适应,应及时对其进行调整。

深入了解和学习国际贸易法。应深入了解《对外贸易法》﹑《对外贸易壁垒调查暂行规则》﹑《反补贴条例》﹑《反垄断法》﹑《外资金融机构管理条例实施细则》和《保障措施条例》等都是法律内容所涉及到的各项规则,再和我国的国情相结合,制定出适合我国的对外贸易法,对对外贸易的相关条例进行完善,调整和现代经济需要不适应的法律,保证我国对外贸易的有序性,使我国的经济实力增强。应时刻关注国际贸易法的发展动向,及时对其进行了解,只有这样,才能正确运用相关法律保护我国的贸易安全。

顺应国际趋势,经贸争端用法律机制解决。在不断弱化的国家经济主权以及日益增强的国际经济组织影响力的背景下,可以对多边规则的实施机制进行强化,这样可以使约束力和强制性得以增强。法律规则是解决国际贸易争端的主要手段。拥有用法律解决争端的机制,成员国之间是不是靠法律规则对贸易争端进行解决,是不是依靠“反向协商一致”的方式以及争端解决机构的强制管辖权来保证规则的约束力,这是和GATT体制相比,WTO体制最大的区别。相较于过去主要借助成员国自行采取贸易制裁和外交手段,这一变化意义尤为重大,同时也标志着解决国际贸易争端从外交导向转变成为法律规则导向。例如,2017年5月1日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的糠醇(Furfuryl Alcohol)作出第四次反倾销快速日落复审终裁:若取消现行反倾销措施,将会导致涉案产品的倾销以50.43%的加权平均倾销幅度继续或再度发生。在处理该事件过程中,我国商务部迅速反应,积极应诉,我方人员有效运用《反倾销条例》中第三章“反倾销调查”和第四章“反倾销措施”中相关条例,积极应对,这场对中国球轴承产品反倾销诉讼案,最终以我方完胜而落幕。由此可见,在面对经贸争端时,中国应积极利用《对外贸易法》﹑《对外贸易壁垒调查暂行规则》﹑《反倾销条例》中的相关条例内容,切实维护自身的合法权益,防止贸易安全受到损害。

现阶段,多边贸易体制已暂时性的受到了阻碍,应对争端解决机制进行充分的运用,以此来应对我国不正当的贸易保护措施,其次,还应和其他发展中国家加强协调合作,共同抵制贸易保护主义,只有这样才能有效维护多变贸易体制,从而确保国家贸易的安全。

(作者单位:重庆邮电大学)

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