宋晓明

当前，随着高速公路企业的快速发展和国有企业改革的不断深入，员工的思想教育工作遇到了新的难题，员工思想动态日趋复杂化，需要我们不断研究新情况，探索新思路，使公路行业的两个文明建设同步发展。

一、 思想教育工作面临的问题

在面临国企改革全面启动的时期，给公路行业思想政治工作带来前所未有的挑战，各种矛盾和问题日益显现。

（一）对思想教育工作的地位认识不足。它主要表现在思想教育工作很难形成稳定的社会共识。有人认为：市场经济靠价值规律起作用，思想政治教育工作在市场经济中无能为力，无所作为；有人认为：由于社会价值取向的变化，物质利益调节的作用越来越大，思想教育工作的作用越来越小；还有人认为：公路行业党组织已从直接决策转到参与决策，从“主导”转到“服务”地位。这些思想和舆论环境给当前的行业思想教育工作带来了极大的困扰。

（二）对思想政治教育工作的作用理解不够。在行业内部，经济关系对员工的影响比政治关系更加实在、直接。行政领导掌握一定人、财、物的使用权和决定权，具有解决实际问题的能力或有利条件。思想教育工作的成效具有间接性、潜在性、积累性等特点，不像物质奖励那样直接、现实、功效性，使人们对思想教育工作的作用产生错觉。再者还有收入分配不公、拜金主义、少数领导干部的贪污腐败行为等许多消极因素抵消了思想教育工作的成果，使之难以发挥作用。

（三）价值观念的思维理解呈多元化，难以驾驭。在改革的大潮下，大多数公路员工是热爱公路事业的，但随着市场经济体制的建立，价值取向潜移默化改变了人们的价值观和思维方式，少数传统的爱岗敬业，甘受清贫，无私奉献的公路员工争相追逐物质利益，一切用金钱来衡量的行为思潮越来越盛行。这就使得公路员工思想呈现一盘散沙，没有共同愿景，增加了思想教育工作的难度。

（四）思想教育工作的队伍建设薄弱。一些公路行业宣教部门精简人员，党政领导一身兼，党政人员“不分家”的事实极为普遍。行业从事教育的干部严重缺乏，且长期得不到培训，知识老化，素质弱化，使思想教育工作的改进和创新缺乏内在动力。干部队伍缺乏既懂政治，又懂经济，既懂科学，又懂管理的复合型人才。

二、公路员工思想问题产生分析

公路员工思想问题的产生有其外在的和内在的根源。

（一）受社会化大环境的影响。改革开放以来，群众思维想法向多元化发展，公路员工也不例外，在前进的过程中，经受着各种拜金主义、享乐主义思潮的影响。踏踏实实、乐于奉献的少了，虚夸吹牛、争名夺利的多了，其根本在于人们对经济建设和精神建设的不对称理解，没有放在同等位置。

（二）思想认识上存在着误区。迈入新世纪的公路员工经历了传统公路体制改革的大浪潮冲击，在面对竞争激烈的经济时代，往往是充满个性和难以驾驭的，而经济关系、利益关系已被社会公众摆在了首位。人们很容易把思想政治、意识形态方面的东西忽略，认为物质是可触摸到的、现实的，而思想上、精神上的东西是虚无缥缈的。

（三）公路员工文化素质普遍偏低直接导致思想政治素质也不会太高。年龄结构老化，知识结构不合理，是目前公路行业员工队伍的现状。就年龄结构来说，管理岗以上的员工，30岁以下员工只约占全部员工的3%，45岁以上干部占干部队伍的67%，同时，中青年员工与老员工比例严重失调，出现青黄不接断层现象；具体到知识结构来说，公路员工学历普遍较低，技校分配、顶职、内招和退伍安置的人员较多，小学、初中、高中学历人员占了52%以上。大专以上学历的员工较少，且50%以上是通过函授、成人教育方式取得党校等非脱产学习的学历较多，基础知识仍然薄弱，实践能力仍然较差，带来新知识、新思维机会少。由于这部分员工大多知识老化，又不愿意下大力气进行自我“充电”，思想观念已跟不上时代飞速发展步伐，不能适应新常态下工作需要，因而存在得过且过的心态，员工队伍缺乏活力和激情。

（四）思想教育干部得不到及时有效的培训和补充。知识结构的老化、宣教干部的缺乏制约着公路员工思想教育工作的开展。面对纷繁复杂、日新月异的时代，宣教干部对专业知识、政治理论知识学习还不够。仅仅依靠自学、网络等松散式学习还不能达到预期目标。宣教干部极度缺乏，人员又得不到及时有效补充。一方面，决策层面不够重视，在人事安排上往往是一人身兼数职，没有专职做思想教育治工作人员；另一方面，许多人不愿意加入宣教队伍。他们普遍认为：搞思想教育是“干了事看不出成绩，待遇又低下，吃力不讨好”、“人际关系最复杂，处理问题难度大”……总之，一句话就是太辛苦了，而且有时不能得到群众的理解。

三、对掌握公路员工思想动态的新思考

面对公路行业中思想教育工作方面的种种困扰，我们应积极探索新思路，研究新办法，围绕行业改革和公路工作，开展有效的思想教育工作，及时掌握公路员工思想动态，为公路行业的稳定创造良好的发展环境。

进一步解放思想，转变观念是当务之急。树立“寓管理于服务，以有为争有位”的观念，与员工打成一片，要为民务实清廉，实心实意为行业为员工发展服务，以卓有成效的工作，赢得行业信任和员工的拥护。从事思想教育干部要经常深入基层多与员工接触谈心，了解他们想什么、要什么，使思想教育工作的权威建立在有效的服务之中。同时要加强员工党的理论、爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和爱岗敬业意识，树立科学发展观，树立与社会主义市场经济相适应的社会公德和职业道德。

积极创新思想政治工作的载体，提高思想教育干部自身素质是首要任务。为此，一要广泛深入地运用丰富多彩、健康有益的行业文化建设活动新载体，实现思想教育工作与行业文化建设的有机结合；二要把严格科学的行业管理作为行业思想教育工作的新载体，努力实现两者的结合；三要大力推广和动用现代化宣传工具。载体的转变，必然会吸引员工参与思想政治教育活动，推动思想教育干部自身素质的提高。

与员工之间的互动交流，改善员工待遇是根本。思想教育工作只有通过员工的广泛参与、交流互动，及时提出思想上、认识上的各种问题，让广大员工有发表见解的机会和反映诉求的渠道，才能从中了解和掌握员工的思想动态。同时，要树立员工是主体的意识，就是要以人为本，将员工反映的思想问题、生活问题、工作问题作深刻调查研究，形成报告向上级决策者谏言。及时把政策信息反馈给员工，解开员工的思想疙瘩。与此同时，利用提高员工工资、福利待遇、严格奖惩等手段，调动员工的积极性，更好地激发员工的劳动热情，稳定公路员工队伍。

强化行业领导干部身先士卒、廉洁自律的模范带头作用是前提。习近平总书记在关于推进作风建设的讲话中，指出：“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。一个富有强烈事业心、责任心、公正廉洁、作风自律的领导层，必须具有强大的凝聚力和号召力。为此，就要善于学习、乐于奉献，视公路为家、视员工为亲，真正做到无私无畏、无欲则刚，而这就是最有利的思想政治教育工作。

总之，做好高速公路员工的思想教育工作是一项系统工程，既要循序渐进，又要加强力度，不能盲目追求速度快，该做的工作要做细，该了解的情况要了解透，这样才能更好地保持公路建设事业又好又快發展。