江思宇

【摘要】：本文先对比例原则的概念内容进行概述，在总体概念上，讲述比例原则的概念，对其调整的范围进行描述。其次谈到比例原则在司法领域内的应用，从比例原则的可行性出发，比例原则限制司法人员的自由裁量权，可以保证审判的稳定性。但是比例原则的应用也会带来一些问题，比如增加司法审查的任务和难于掌控自由裁量权的行使等等，针对那些出现的问题，可以通过培养司法人员的综合素质，以及增加司法人员的数量等来减少比例原则带来的弊端。

【关键词】：比例原则自由裁量权 审判 司法 可行性

比例原则作为德国行政领域初创的原则，在德国的法律领域内占据一席之地，然而比例原则的根源却出乎意料，在雅典的梭倫期间就出现了比例原则。雅典的立法者梭伦早已对限度和过度的思想给予了高度的重视，他将正义作为出发点，将限度作为社会秩序的界限，使其成为立法者的楷模。

一、比例原则的概念

比例原则的概念存在广义和狭义之分。狭义比例原则是广义比例原则的一个部分，是被包含的。然而广义比例原则的概念，理论和术语上，不同的学者存在观念上的差异。但广泛认为，比例原则的基本概念是指行政机关的工作人员行使自由裁量权时，应在整体的范围内权衡公共利益与私人利益的根本上优先选择对有关的公民损害最小的恰当措施，不能超过必要限度。

二、比例原则的内容