刘瑞东

摘要：在EPC项目管理过程中，一般设计和施工都是贯穿整个建设的重要环节，所以对这两者的管理效果，将会给整个工程的进度以及工程质量安全带来非常重要的影响，两者间有时候存在着相应的矛盾。因此如何将这两者间的关系进行有效协调对最终的整合管理起着非常重要的作用。对此，本文将会对其整合管理进行分析，然后在这样的基础上对具体的整合管理措施进行研究。

关键词：EPC项目管理；设计和施工；整合管理

在工程施工过程中设计和施工是处在不同的阶段，但也都是工程中最重要的两个组成部分。实际进行施工管理的时，这两者是经常存在一定相互联系和相互制约的关系，因此容易导致工程在设计环节可能因为缺乏一定的可行性或者是在施工时，出现设计上的变更问题，导致最终工程管理的效果无法实现，也使得工程的质量以及经济效益得不到保障。通过相关研究发现将这两个阶段的管理工作进行整合管理，能够从根本上解决当前存在的问题，所以对其整合管理进行分析研究是具有一定现实意义的。

一、概述

在EPC总承包管理模式下，其项目管理和原先的总承包模式相比较具有一些优良的特点。第一，总承包商受制于业主的影响会变得越来越小，由此承包商可以放开束缚，尽自己最大的可能将自身的专业特长以及优势完全发挥出来，使得工程建设在专业化的前提下进行，将原先的总承包模式下，一些外行业主指导内行承包商的现象降到最低[1]。第二，在这种新型的承包模式下能够将设计环节的工作重点突显出来，也更加能够强调设计环节工作的重要性，从而保证各项建设方案可以进一步优化和完善，使工程施工的进度以及质量能够得到相应的保证，最大程度上将资金的投入降到最低。第三，在这种新型的模式下能够将工程建设出现的各种问题及时解决，在进行整体项目管理的时就能够将设计、施工，甚至是采购等环节的工作继续优化，最大程度上保证施工的效率以及施工进度。第四，在这种管理模式下能够将管理的主体和各阶段的工作范围等，进行有效划分和督促，保证各环节建设的质量，如果发生事故也可以及时追责到人。

二、设计和施工的整合管理

（一）兩者之间的耦合和矛盾

通过长期的研究发现在EPC管理模式下，设计和施工两个环节是非常重要的。其中在设计时，经常要根据施工当地的材料供应状况进行设计，除此外还要重点考察施工当地的水文条件以及地质地貌，还有电力供应情况和相关道路运输状况等。在设计时，必须要将这些问题全部综合考虑，以此来保证施工能够顺利地进行[2]。另外施工环节又能够准确地体现出设计中的各项内容，能够准确地将设计作品真实地反应出来。施工的基础是设计，所以能够看出来这两者之间存在相互依存的关系，要在管理时无法处理好这两者间的重要关系，就会影响到整个工程建设的进度及质量，最终影响到工程的费用投入和效益。

（二）两者目前的管理状况

在一项工程中设计是最基础一个环节，设计工作在具体实施时，需要将施工中各方面因素全部整合起来进行整体性的规划，只有这样才能夯实工程建设基础，给具体施工带来一定的方向性，所以具有指导性的作用和意义。对此在项目策划和实际阶段应该要让施工方派出来代表参与到工程设计中，以此给设计内容提供一定宝贵的建议[3]。原先一项工程在建设过程中其设计环节和管理环节都无法进行有效衔接，所以导致工程期限延误，也会发生一定的质量问题。因此在工程建设时，应在设计阶段有目的性地和施工方面进行有效衔接。具体来说在实际方案中应当考虑到施工过程中所有的可能性，防止在设计方案中出现一些施工过程中难以实现的工序或者要求。另外还要在设计时对工程施工进度等其它实际性的问题进行询问，看其是否存在一定的意见或者是建议，这样能够有效防止出现“纸上谈兵”的现象。

三、整合管理措施

（一）上级管理部门进行统一管理或者设立新的部门

当设计阶段和施工阶段出现一些耦合或者出现矛盾，主要可以通过上一级管理部门来对其进行管理，或者是可以将这两个主要的部门整合在一起，设立一个新的部门来进行管理，这样能够在最大程度上防止这两个环节间由于一些意见而产生分歧，导致最终设计或施工处在久决不下的局面中。这不论是让上一级的管理部门进行管理还是设立出一个新的部门其目的，都是为了能够将权利集中起来，避免其内部出现分化的现象[4]。因为设计和施工本身是处在两个完全不同性质的部门中，所以为了能够进行整合管理就要将两者之间的工作和调配统一起来，当出现分歧的时，能够站在大局的角度上对问题进行解决，以此促进两个环节能够在工作过程中实现相互合作，最终保证工程建设能够实现总体的目标以及任务。

（二）聘请一些专业的技术人员参与到管理工作当中

不管是设计还是施工都会牵扯到较多以及专业的内容，但是传统的管理部门中管理人员本身只具有专业的管理能力，对一些技术性比较强的内容却无法进一步理解，所以导致在实际的工作过程中，难以顺利完成高效的管理工作。一般设计方案都是专业的技术人员定制成套的方案和图纸，再加上施工本身会关系到工程的质量及施工规范等，这些都需要管理人员能够具备一定的专业知识，不然在管理这两个阶段中，出现分歧无法及时进行解决和判断。另外管理人员还应有高超的指挥以及丰富的经验，只有这样才能够保证在管理工作中处理好设计和施工间的关系，确保施工按照施工进度进行。

（三）进一步完善相关的管理体系制度

管理制度对每个管理部门来说，都是非常关键的考核内容，如果没有制度可循就无法完成任何一件管理工作。只有保证管理制度的完善性，才能够让管理人员明确到自己的职责，才能让不同职务的人员切实严格遵守各项管理制度。其中最重要的就是在设计以及施工部门中建立起来完善的管理制度，做到赏罚分明，能够让管理者明确自身的责任。

四、结束语

在EPC的管理模式之中设计和施工是具有同等重要的地位，这两者缺一不可，一旦其中失去平衡就会影响最终工程的质量以及施工进度，由此增加施工成本，难以保证基本的经济效益。所以在工程建设中要找到二者的平衡点，使两个工作环节能够衔接到位，防止因为衔接问题而出现各种建设问题，最终保证工程质量和建设效率。

参考文献：

[1]郑志山.并行工程在EPC项目管理中的应用研究[J].建筑工程技术与设计，2016（6）.

[2]申学银.建筑工程EPC总承包项目存在的风险及其控制策略[J].建材与装饰，2017（3）.

[3]董超.基于“EPC”工程管理模式应用的研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（22）.

[4]贾琼琼.项目管理在EPC项目中的应用研究[J].山东工业技术，2017（15）：274-274.

（作者单位：中材建设有限公司）