倪建

摘要：“走出去”、“引进来”是当下我国面对国际市场的主要策略之一，其中，“走出去”的企业，以投资、工程为主，主要面对的是工程相对比较落后，经济竞争压力小，贫富差距大的区域或国家，基于此，对于公共安全管理和发展趋势的探讨显得尤为必要。本文以此为出发点，以工程企业为主，围绕海外工程企业，探究企业公共安全管理及发展趋势。

关键词：海外工程；企业；公共安全管理；发展

海外公共安全管理，就是泛指一些会危害到公共安全的基础事件，从事件的形式上划分，有军事冲突、恐怖袭击一类。在2017年1月、4月科特迪瓦当地就曾发生过部分军人因不满工资待遇而发生叛乱的事件。奥迭内部分军人在市内放枪，对道路进行了封锁道路，并在市内举行游行活动。据当地员工透漏，5月13日下午及晚上，奥迭内市内都曾出现枪声。

一、 公共安全管理工作的特性分析

海外工程企业公共安全管理工作的特性主要分为六个部分，即必要性、开拓性、艰巨性、局限性、专业性及贯穿性。

从必要性来看，基于我国政策及国际市场发展的大环境影响，“走出去”已经成为一个重要的发展战略之一，但是，对于企业，尤其是工程企业而言，国际市场的开拓，往往偏向于发展形势恶劣，情况不佳的一些国家，而这些国家社会动荡不安，公共安全隐患明显，武装冲突时有发生，很难像国内一样安全发展，因此公共安全管理工作就显得十分必要[1]。

从开拓性来看，我国就海外公共安全管理工作的开展问题上，本身起步较晚，且发展的业务并不均衡，国内就安全形势及相关专业环境分析的企业数量也非常稀少，因此，开展相关的工作，需要一定的开拓性。……