艾清江

摘要：我国房地产在国家的调控和市场的调节下稳步增长，但近些年房地产投机炒作、哄抬房价的现象时有出现，特点也越来越突出，尽管在管理和约束房地产企业上，国家出台了很多明文规定和法律法规。但是很多时在政策落实上存在问题，地方政府的执行力不足，从而造成了政策和规章制度不能切实实行。本文基于政府视角对房地产管理上的问题进行分析与研究，从而找出问题的关键点并提出解决方案，以期提高地方政府在房地产管理上的水平。

关键词：房地产管理；地方政府；约束

引言：

地方政府是国家的代表，是将人民与国家相连接的纽带和桥梁，在一定程度上，地方政府的举措可以影响地区区民的安居乐业与经济的稳定，在房地产行业中，地方政府也起着至关重要的作用和影响。个别地方政府为了推进地区经济的快速增长，将房地产行业作为发展和提高经济增长点的突破口，不顾国家的法令任由不法商家进行地皮、房价的炒作和哄抬，这就会对人民的幸福安居和社会的稳定造成严重的不利影响。因此对于地方政府出现的问题应重点关注。

一、地方政府管理在房地产行业中存在的价值及重要性

1.打破房地产市场的先天垄断

国家三令五申的说明垄断的违法性和对社会发展的不利影响，但是房地产行业自身就存在着垄断性，由于对于房地产开发来说可用的开发土地是有限的，因此在开发商获得开发许可之后，就具有了土地开发权，而同时成为了土地使用的主体，这就使得在房屋建设完成之后交易的过程中，很容易出現房地产商为了个人的利益炒作、哄抬房价的问题。……