李君蕊

在当今农村经济发展进程中，集体经济股份合作制改革是重要课题之一，属农村经济改革关键性问题，然而在当今农村集体经济股份合作制改革理论发展进程中，却存在现实问题影响改革成效，制约农村经济实践创新。基于此，为了使我国农村集体经济股份合作制改革更富成效，思考存在于改革体制中的问题，以此为基础分析改革实践落实有效方略显得尤为重要。

一、农村集体经济股份合作制改革所面临的现实问题

首先，农村集体经济股份合作制改革面临“一村一策”的矛盾纠纷。除少数民族外，我国其他农村地区在进行合作制改革时，采取“一村一策”制度，在一定程度上给予农村集体经济股份合作制改革自由与独立优势，同时也使农村面临股份构成、成员资格界定、份额配置及股权设置等难题，容易產生纠纷。

其次，公共开支和税费优化无法高效落实的问题较为严重。农村集体经济股份合作制改革为地方性公共财政开支带来压力，加之改革下农村经济体制办理工商登记的仅为少数，降低农村集体经济公司化发展进程。

最后，难以真正赋予股权现实意义。在农村集体经济股份合作制改革过程中，股权很多时候仅为分红依据，不可抵押、转让、继承或赠送，更不可在社区外流通，其制约性可见一斑，影响农村集体经济股份合作制改革实际成效。

二、分析有效实践农村集体经济股份合作制改革体制的有效……