朱锐锋

改革开放近四十年来，中国的经济建设取得了巨大成就，2016年全球GDP排名第二，更是成为世界第一大外汇储备国，这充分证明我国的国民经济正在快速、持续和健康的发展，全面建成小康社会这一目标必将实现。但是，在经济态势良好发展的今天，也存在一些亟待解决的问题，尤其以我国区域经济发展不平衡的问题最为严重，如何缩短区域经济发展的不平衡，推动整体经济平衡发展是我们当前的主要任务。

一、区域发展不平衡的现状及影响

由于我国地形特点和历史发展的原因，各个地区经济发展存在不平衡非常明显。早在上世纪五十年代，有人就将中国大陆分为内地和沿海区域，六十年代又把中国分为一线、二线、三线地区，由于这一时期经济发展缓慢，因此区域经济差别不太明显。在1978年改革开放以后，有关人士把中国分为三大地带、六大综合经济区、七大经济区、九大经济区等，其中以东部、中部和西部三个地带的划分最为普及，笔者便基于此进行分析研究。

由于我国地域辽阔，地理环境复杂，各个地区自然条件、人文理念参差不齐，经济发展差异明显，东部、中部、西部经济发展明显不平衡。依据表一不难发现东部广东省2016年一般公共预算收入高达10390.3亿元，中部河南省一般公共预算收入为4285.2亿元，西部青海省一般公共预算收入仅为359.96亿元，新疆甚至出现负增长，属于横向不平衡现象；西部地区的广西一般公共预算收入為2454.1亿元，而青海省仅为359.96亿元，相差近七倍，属于纵向不平衡现象。……