颜晓昌

摘 要：为了提高建设工程结算审核的准确性、合理性，就要求结算审核工作要做到认真、仔细，不断提高专业技术水平。本文阐述了建设工程结算审核中存在的问题，并针这类问题提出了相应地解决措施。

关键词：建设工程；结算审核；措施

一、建设工程结算审核中的常见问题

1.工程招标过程中存在的问题对结算审核的影响

设计图纸达不到施工要求，比如建筑装修、电气设备及管道安装等，设计图纸没有明确且详细的施工方案，也没有可供参考的图集，或者设备管道系统设计存在缺陷，这样容易造成工程量清单编制过程中出现错项、漏项，给投标单位的报价带来一定的困难，在施工过程中也可能造成设计变更，给工程结算增加难度。另外，工程量清单编制相对粗糙以及招标文件要求不明确、工程量清单的项目描述不准确、工作内容表述不完整、工程量计算存在漏项等，都会对结算审核产生影响。

2.施工合同条款存在歧义

建设工程施工合同条款表述不严谨，会对工程结算造成不利的影响。在固定价格合同条款中，没有明确是固定总价合同还是固定单价合同，风险承担的范围条款前后约定不一致，存在相互矛盾的问题。在工程结算审核过程中发现，施工合同价款采用固定总价包干，但合同专用条款中约定工程量按实结算，出现前后矛盾的问题。从不同的利益方角度考虑，结算时合同双方将会选择有利于自己的结算方式，因此，容易产生合同经济纠纷，最终影响整个项目无法按规定时间进行工程结算。

3.施工过程中设计变更不合理

施工阶段设计变更不合理或过于随意。有些施工单位为了获取更多的利益，提出设计变更要求。例如，施工单位擅自更改施工材料，不按照设计要求施工，若建设单位轻易同意施工单位提出的设计变更意见，不但会造成施工合同价款增加，引起预算超支，而且会造成工程结算审核时，需要重新审核工程量并重新套用定额单价，增加了工程造价审核的工作量。引发这类问题的主要原因是，相关建设单位对施工阶段出现的设计变更缺乏科学有效地监管。

4.签证工程量结算审核不合理

签证工程量是决定工程造价主要因素之一，审核签证工程量是工程结算审查的关键。审核签证工程量应客观、全面，根据设计图纸及实际施工情况按实计量，避免重复计算签证工程量，或只计取增加的工程量而不计取减少的工程量。在建筑墙体体积计算时，应以设计图纸为计算依据，而施工单位一般没有扣除门窗、柱子等占用的面積，从而虚增了签证工程量。签证工程量审核时要严格把关，核减虚增的工程量。

二、建设工程结算审核的优化措施

1.加强招标阶段的审核

首先，确保设计图纸的可实施性。设计单位要不断提高设计人员的专业技术水平，加强对设计图纸的审核。同时，建设单位项目负责人要结合项目实际情况，对设计图纸进行审图，并确保设计图纸的整体规划满足预期要求。其次，认真审核工程量清单。工程量清单依据定额规定执行，不得随意高套、重复套用定额，提高取费费率。套价取费要规范，严格依据相关规定执行，不得超标取费。

2.核对施工合同条款及招投标文件

建设工程结算审核要认真核对工程内容是否符合合同要求，合同条款中约定的结算方式、材料设备价格及风险包干范围与招标文件是否一致。如果结算审核时发现合同存在漏洞，则要认真研究施工合同相关文件要求，确定审核重点。

3.强化设计变更审批流程

设计变更在项目建设过程中或多或少都会发生，因为多种因素可能需要对设计施工图纸进行修改，进行设计变更结算审核时，要收集设计变更依據，到施工现场进行勘察，确保签证内容与实际施工内容一致，以及检验施工质量是否符合设计要求。同时，依据各方确认的工程量，套用中标综合单价或者信息价，确认项目设计变更签证，进而为后续结算审核工作夯实基础。

4.加强工程量的结算审核工作

工程结算审核的重点是，检查结算工程量与实际施工内容是否一致，确保不存在重报、虚报、多报等问题。有些施工单位结算时，会出现重复计算工程量、多报工程量等情况，因此，要加强工程量的结算审核工作。

三、总结

建设工程结算审核是一项专业性很强的工作，也是一项很细致的工作，是对工程造价进行有效监控的保障。只有不断提高专业技术知识，严格把控工程结算审核的每个环节，才能有效提高结算审核质量。

参考文献

1.吴现立.工程造价控制与管理.武汉理工大学出版社，2009.

2.林惠丽.建设工程结算审核的重点分析.河南建材，2016（03）.（责任编辑：何卉）