赵春燕 敖特更吉雅

【摘要】大学文化是大学赖以生存和发展的根基和灵魂，是办好大学最重要的精神资源和无形资产。近年来，内蒙古广播电视大学高度重视文化建设，不断增强文化建设的自觉性、责任感，以凝练电大精神、打造电大文化品牌为主线，为全面建成有特色、高水平的内蒙古开放大学奠定良好的文化基础。

【关键词】电大；文化建设；探索

大学文化是大学赖以生存和发展的根基和灵魂，是办好大学最重要的精神资源和无形资产。近年来，内蒙古广播电视大学高度重视文化建设，不断增强文化建设的自觉性、责任感，以凝练电大精神、打造电大文化品牌为主线，为全面建成有特色、高水平的内蒙古开放大学奠定良好的文化基础。

一、以凝练电大精神为重心，着力打造电大文化品牌，切实推进理念文化建设

电大精神是电大文化的顶层理念与核心内容，是电大在自身发展过程中经过长期积淀、凝练而形成并为师生所认同的，对师生行为起引导、熏陶、激励和规范作用的一种价值观念体系。近年来，内蒙古广播电视大学以凝练电大精神为文化建设工作重心，以宣传工作为引领，着力推动学校理念文化建设，做到了新闻信息层面注重凝聚合力、品质高效，工作简报注重点面结合，务求实效，系列報道注重立足基层、挖掘典型。

（一）新闻信息凝聚合力，品质高效

积极统筹宣传工作力量，协调做好内外宣传“两条线”。对内宣传，通过校园网、校内宣传栏、微信公众平台等校内媒体，新闻信息工作充分调动各部门、学院的积极性，形成积极向上的工作合力。对外宣传方面，积极主动、步伐紧跟，不断拓展外宣渠道，多家知名媒体先后报道学校发展亮点。

（二）工作简报点面结合，务求实效

注重将专项活动与建设内蒙古开放大学目标任务结合起来，在工作简报中既深入工作细节，关乎发展全局，充分发挥喉舌作用，搭建有效沟通桥梁，了解民意反映群众意愿的同时强调了学校事业发展的目标、意义，强调专项活动与常规工作、与建设开放大学三者统一性，通过工作简报促进全校师生思想认识的高度统一，进一步加强了学风、师风、校风建设。

（三）系列报道立足基层，挖掘典型

为进一步加强全区电大系统文化建设，内蒙古广播电视大学开展了以“身边电大人”典型人物为主题的新闻宣传解民情走基层活动。“身边电大人”系列报道贴近基层，贴近生活，贴近群众，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人带身边人，大力宣传身边典型人物事迹，以此成为广大党员干部践行党的群众路线的新“结合点”，成为推进全区电大系统党建思想政治工作的新“切入点”，成为全区电大系统文明建设的新“落脚点”，成为推进全区电大系统文化建设的新“着力点”，成为凝心聚力谋发展的新“增长点”，汇成建设内蒙古开放大学强大的精神动力。

二、以查找问题为重心，力抓整章建制，切实推进制度文化建设

学校以查找问题为重心，着力抓好整章建制的工作。从查找问题入手，校党委倾听师生的呼声、疾苦、困难、希望，查找干部自身存在的问题，严格对照党章、法律、法规、制度等查找差距，推动学校制度文化向前迈出坚实的一大步。校党委领导班子开门听意见、找问题，以座谈、调研等多种方式倾听广大党员干部的意见和建议。校党委先后召开教学科研、管理服务、教师代表、民主党派代表、离退休老干部代表等层面的座谈会，就“四风”问题、推进内蒙古开放大学建设、加强学校“校风”“学风”“师风”建设等方面听取意见和建议。参会者达126人次，占学校在职总人数比52.5%，收集意见建议涉猎15方面共计53条。调研工作紧随座谈活动之后展开，学校共派出5个调研工作组，每组由一位校领导亲自带队进驻全区各分校，围绕查找群众路线方面存在的突出问题、系统建设、对分校及教学点的支持服务、校风、教风、学风和开放大学建设等征求意见和建议。本次调研活动实现了对全区电大系统分校层面的全覆盖，共收到来自分校的意见建议57条。本着“常规性问题的解决要加大力度，遗留问题的解决要集中攻坚，新发现问题的解决要及时跟进”的要求，突出重点，标本兼治，明确了党的建设、转变工作作风、教育教学、深化内部管理改革、加快建设内蒙古开放大学和建章立制、巩固成果六个方面的整改内容，提出了35条改进措施。结合改进措施，学校力抓整章建制工作，目前梳理制度继续使用82项，修订31项，新制定19项，拟废止15项，总计147项。

三、以维护师生根本利益为重心，助力质量强校，切实推进质量文化建设

内蒙古广播电视大学进一步强化质量文化意识，在充分吸纳全区电大系统开放教育管理经验的基础上，推进改革。

一是加大教学改革力度。组织起草了《内蒙古开放大学教育教学与创新工作实施方案》，努力在自治区构建学习型社会、终身教育体系、落实科教兴区战略和人才强区战略中发挥重要作用。组织修订了《内蒙古电大开放教育网上教学工作规程》，进一步加強了网上教学工作的有效性和可操作性，提高网上教学资源建设和教学交互的质量和效果，提高人才培养质量。

二是加强专业和课程建设的力度。本着服务于自治区经济社会发展实际，突出地域特点和民族特色的原则，专门召开了党政联席会议，听取7个专业建设论证情况汇报；组织并实施了《内蒙古广播电视大学“以课程为单元教学与服务一体化行动计划”实施方案》。

三是强化管理，进一步加强系统建设。为适应学校系统发展新要求，科学评价各分校工作绩效，实现绩效评估的动态管理，本着可行性和便于操作的原则，在原有“评估规程”基础上组织了修订，并据此组织完成年度分校绩效评估工作。加大系统巡查工作力度，对全区电大分校进行网上教学跟踪检查，并组织专人深入直属教学点，开展实地综合性教学检查，督导基层电大落实教学管理；组织讲师团到全区分校开展开放教育巡教活动，针对基层电大教学过程管理、网上资源建设、实践教学等方面工作作出指导。

四是积极实施人才强校战略，不断加强师资队伍建设。在提升教师业务能力方面，学校开办了内蒙古广播电视大学教师论坛和青年教师论坛，在《广播电视大学学报》开辟了“内蒙古开放大学建设研究专题”，组织开展了“内蒙古广播电视大学教育教学重大改革和发展项目研究”等活动，为教职工开展科学研究开辟了新的阵地，为内蒙古开放大学建设提供智力支持。组织了多媒体资源应用与建设讲座，丰富课堂教学手段；开展了一系列丰富多彩的全区专业教学研讨活动，提升了教师运用现代信息技术的能力和专业能力。

四、以文明创建为重心，增强文化自觉自信，切实推进行为文化建设

以专项活动为契机的师生理想信念教育。党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育开展以来，内蒙古广播电视大学紧紧抓住“务实”两字，周密安排，精心部署，全面发动，重点推进，参与面广，认识度深。活动当中，始终强调理论指导靠前、提高认识跟进、调研走访不留死角、征求意见真心诚恳，使活动的第一环节开展得扎扎实实，不虚、不偏、不空。在学习日程中，学校党委特别安排了领导学习计划，目的是校领导干部要带头先学一步，尽可能的学细、学深、学透；在进程组织中，学习分别由领导班子带头学、领导主持带领学和大集中大讨论三个层面进行，参与集中学习、交流讨论的党员干部达到300余人次；在形式编排中，理论学习和交流讨论相结合，集中学习与个人自学相结合，通读文件与专题研讨结合，主题教育与工作实际相结合；在具体行动中，学校党委组织学习会议，同时理论联系实际，依次圍绕《群众路线大家谈——我的为民务实清廉观》《去形式主义》《除官僚之气——善治下的民主作风建设》《如何发挥现代远程教育办学优势服务地方与社会》《戒享乐主义、弃奢靡之风——权力监督与民意体察》5个层面的讨论主题，党委各位领导分别结合各自分管工作实际主持学习讨论，与党员干部进行了热烈深入的交流。在学习效果中，坚持学以致用、学用相长，使学习力争站在高处、学在新处、用在实处；坚持把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的能力和改进工作的措施，不断增强工作主动性、系统性和前瞻性，追求学习实效的最大化。学校各位领导分别撰写了《真诚务实地为社会和人民提供满意的教育服务，以奋发有为的精神全力推进内蒙古开放大学建设》《坚持党的群众路线，树立正确权力观》《密切联系群众，凝聚事业力量，实现建设内蒙古开放大学的战略目标》《牢记党的宗旨，坚决克服“四风”》等心得体会，目前，学习教育期间所形成的共识，正对内蒙古开放大学的建设发挥着重要的指导作用。

加大了对学校各级干部的党风廉政教育宣传力度。党委把党风廉政建设教育纳入党建工作计划，坚持党委领导，纪委会同组织、宣传等部门分工协作，抓好党风廉政教育工作。学校将3月定为党风廉政宣传月，大力宣传党风廉政相关文件精神，召开纪委全委扩大会议，进一步抓紧了党风廉政建设理论学习和落实工作。

（一）师生思想政治教育方面

一是印发了《关于加强全区电大党建和思想政治工作的实施意见》，开展了全区电大系统党建思政和文化建设工作调研活动，以调查问卷和实地调研的形式调研思想政治工作开展的一些基本情况，掌握全区电大系统思想政治工作状况，了解广大师生对于思想政治工作的评价，进而为推进党思想政治工作提供可靠的一线材料。

二是进行思想政治理论课教学改革，强化思想政治课育人职能。根据《内蒙古广播电视大学关于社会主义核心价值体系融入大学生教育育人全过程的意见》要求，把“思政课”教学作为思想政治教育工作的主渠道、主阵地，高度重视“思政课”教学改革和建设工作，改革思政课教学内容和教学方法，提高教学质量，强化育人职能，保证了“思政课”教学教改和“三进”工作的顺利进行。

三是加强党团及工会组织建设，深入开展思想政治教育工作。内蒙古广播电视大学十分重视党团及工会组织在育人工作中的作用。印发了《内蒙古广播电视大学教职工代表大会实施细则》，通过建立健全党团及工会组织机构、坚持“大型活动制度化、中型活动特色化、小型活动经常化”的思路，利用党校和党团及工会组织、抓住全年各种节假日和庆典日积极开展形式多样、生动活泼的主题系列活动，进一步加强和改进了全校思想政治教育工作。

（二）行为文化建设方面

学校组织开展了“中国梦 我的梦”主题教育活动、青年行政管理人员岗位技能比赛、教职工运动会、青年论坛、教师论坛、“博爱一日捐”等多种群众文体活动，得到上级及社会的广泛赞同，近年来我校被授予“内蒙古自治区第十届职工职业道德建设先进单位”荣誉称号；学校工会被内蒙古教科文卫体工会评为全区教科文卫体系统工会工作目标考核实绩突出（优秀）单位；我校理工医学院被授予“内蒙古自治区工人先锋号”称号；被赛罕区中专路街道党工委、办事处授予“五项”工作先进单位荣誉称号”；我校在国家开放大学全民阅读征文中荣获优秀组织奖；内蒙古城乡社区大学荣获“2016年社区教育研究及论文征集优秀组织奖”；被自治区党委维护稳定工作领导小组评为全区维护社会稳定工作实绩突出单位；内蒙古广播电视大学多名教师获得全区高等院校青年教师教学技能大赛优秀奖等奖项；中央电大图书馆“手牵手—农村青少年阅读行动”读书征文活动中，内蒙古广播电视大学教师作品分别获得教师组二等奖和三等奖和学生组三等奖；内蒙古广播电视大学荣获由中国图书馆学会及国家开放大学共同颁发的读书征文活动组织奖；同时内蒙古广播电视大学图书馆被推选为第一届国家开放大学图工委常委馆；内蒙古广播电视大学推荐的摄影作品荣获“全国第三届大学生艺术展演活动校长书画摄影作品风采奖”；我校教师作品《暖冬》入选首届内蒙古自治区高校青年美术作品展， 该作品将于2017年3月下旬在内蒙古美术馆展出；内蒙古广播电视大学教师参加中国龙全国业余网球团体赛总决赛夺得亚军；内蒙古广播电视大学教师撰写的《多元文化视野下远程开放学习的支持服务 》获得国际开放与远程教育理事会（ICDE）第25届世界大会优秀论文奖，《现代远程教育视角下的教师合作文化研究获得“中国远程开放教育》论文大奖赛三等奖；在内蒙古自治区第五届哲学社会科学优秀成果政府奖评选活动中，我校共有5项科研成果获奖，其中校党委书记赵东主持编著的《内蒙古开放大学建设与发展研究》一书和校长陈志平的专著《财经大学本科教育培养创新人才方略》分别荣获二等奖；张建茹教授的专著《远程教育学习者学业表现的研究》，莫淑坤教授的论文“内蒙古数字化教育公共服务平台架构与机制保障”和孙德美副教授的论文“后金融危机时期内蒙古中小企财务战略优化研究业”分别荣获三等奖。

五、以文明创建为重心，改善办学环境，进一步推进环境文化建设

（一）加强网络环境文化建设

一是学校利用自治区专项经费，对现有网络硬件设施进行升级换代，重点打造网络终身学习与服务环境，提升信息化水平和网络安全防护能力。

二是按照国家开放大学网络建设要求，积极做好开放大学网络平台建设工作。在对全区电大系统信息化情况调研基础上，采用先进技术规划新校区的数字化网络环境。

三是调查研究学校网络建设和运行情况，会同有关机构做好教育科研网、中国联通、中国电信三网的接入融合，对网络运行环境进行了优化，基本解决网络交叉运行的瓶颈问题。

（二）增进良好的学术氛围

拓展项目研究，加大科研课题立项力度，加强项目过程管理，全面提升服务质量。积极拓展科研申报渠道，提高科研立项质量，扩大科研立项总量。

（三）建设整洁的校园环境

通过对校园进行统一的规划和设计，拆除危房建筑，对校园内的环境和建筑进行了装修和改良，力求建设一个更加干净整洁、优美舒适的校园环境。

综上，电大文化建设是一项周期长，见效慢的系统工程，需要深入反思和思考，虽然我们做了一些工作、取得了一些成绩，但距新时期文化建设要求仍有一定差距。如制度文化建设的深入应进一步加大力度；在文化建设评估上要进一步加强等。在今后工作中，发扬成绩，弥补不足，不断创新，以更大的热情、更强的力度、更高的标准，深入、扎实抓好文化建设工作，以此促进学校事业的健康发展，为把内蒙古广播电视大学建设成为有特色、高水平的内蒙古开放大学而不懈努力。

参考文献

[1]教育部思政司.高校校园文化建设的理论与实践（“立德树人”系列·第三辑）[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

[2]李伟林.CRM视角下电大校园文化建设的探讨[A].北京：中原远程教育，2009.

作者简介：赵春燕（1980—），女，内蒙古鄂尔多斯人，硕士，副教授，研究方向：中国古代文学；敖特更吉雅（1984—），女，内蒙古巴彦淖尔人，学士，讲师，研究方向：美術学。