刘中民

菲律宾南部遭受大规模有组织的恐怖袭击让世界惊愕不已。此次恐怖袭击具有民族分离组织与恐怖极端组织合流的典型特征，同时也具有武装叛乱的特点，其背后的根源不仅与菲律宾长期存在的摩洛问题密切相关，同时也是“伊斯兰国”从中东向东南亚渗透和扩散的产物，值得有关国家高度重视和深入研究。

2017年5月中下旬，在英国和埃及发生恐怖袭击的同时，东南亚的菲律宾和印尼等国也相继遭遇恐怖袭击，尤其以菲律宾极端组织与“伊斯兰国”合流制造的恐怖袭击最为引人注目，其实施者为极端组织“穆特组织”（Maute Group，也译为“毛特组织”）和阿布沙耶夫（Abu Sayyaf）武装。此次恐怖袭击具有民族分离组织与恐怖极端组织合流的典型特征，同时也具有武装叛乱的特点，其背后的根源不仅与菲律宾长期存在的摩洛问题密切相关，同时也是“伊斯兰国”从中东向东南亚渗透和扩散的产物。伴随“伊斯兰国”组织在中东开始走向穷途末路，其通过向世界各地扩散建立分支组织，实施本土化策略，或将成为国际恐怖主义发展的新趋势。

“穆特组织”和阿布沙耶夫武装——从民族分离组织到宗教极端组织

菲律宾的民族分离组织由来已久，但其经分化而产生宗教极端组织则主要是20世纪七八十年代以来的事情。“摩洛民族解放阵线”（TheMoroNationalLiberationFront）是菲律宾最大的民族分离组织。1978年，“摩洛民族解放阵线”与马科斯政府和解后，其中一支脱离该组织成立了“摩洛伊斯兰解放阵线”（The MoroIslamic Liberation Front），后来逐渐发展成为最大的民族分离组织和宗教极端组织。……