苏宁

“一带一路”倡议推进过程中，沿线区域一批港口、园区等枢纽性节点建设成就斐然。然而，在这些节点建设中也面临功能单一、与当地发展战略对接有限、拓展性不足等问题。因此，应以新兴发展节点的新思路认识、规划此类快速发展中的枢纽性区域。对相关节点应采取以“城市化”为核心的综合性发展思路，以“港一城融合”、“园区拓展”方式提升沿线新兴节点的发展能级，使之成长为具备“一带一路”要素流动枢纽和当地发展“增长极”双重作用的核心城市。

随着“一带一路”倡议的实施推进，基于沿线互联互通的需求和机遇，中国已在沿线国家投资建设了一批港口、园区、能源基地等枢纽性节点。其中，诸多枢纽节点具备要素枢纽和发展“增长极”的双重属性和潜在的成长性，能够成为“一带一路”沿线的新兴发展节点。促进此类节点的发展，有助于提升沿线潜力型枢纽区域的发展能级，推进“前沿”区域的城市化，进而培育沿线的新兴城市群体。

“一带一路”新枢纽升级为新兴发展节点的需求與重要意义

一、“一带一路”新枢纽节点发展路径亟待升级

随着“一带一路”倡议的持续推进，沿线部分国家与区域既有城市在承载合作项目能力、安全保障，以及基础设施配合度等方面存在的一些问题逐渐凸显。在这种情况下，中国与“一带一路”沿线国家在新兴区域合作建设的港口、园区等新兴枢纽性节点发展迅猛，已逐渐成为区域发展新增长点。……