潘凯

【摘要】随着社会经济的快速发展，我国水利工程得到了空前的发展，水利工程本身就是一项非常复杂、庞大的系统工程，影响到水利工程质量的因素贯穿整个水利工程施工過程， 为了能够保证水利工程的质量，必须要做好相应的监理工作，提高监理人员的质量意识，并且提高监理人员的综合素质和专业技术水平，保证监理工作的有效性和科学性，最终保证工程的质量。本文主要讲述了水利工程监理工作中所面临的主要问题以及解决措施。

【关键词】水利工程：监理：措施

在进行水利工程建设的时候，其必须要坚持四控制、三管理、一协调的原则。而在实际工作中，如果想要能够达到这些目标，就必须要从根本上提高监理人员的质量意识，使他们协调处理好质量、进度以及投资之间的关系。

一、监理工作的职责

监理工作对于确保水利工程建设质量是非常重要的，因此，相关工作人员首先必须要明确自身的责任，了解工作内容。假如对工作内容以及责任认识不清楚，那么监理工作便无法做到井然有序，更加容易出现一些失误和疏漏，严重的甚至会直接引发质量事故。

1.1 将质量作为一切工作的中心

监理工作人员在日常的工作中需要监督管理工程投资、进度以及安全等多方面内容，但是对这些方面内容监督管理的最终目的是为了得到高质量的工程，因此，从某种程度上来讲，质量是监理工作人员的工作核心。

1.2 增强责任以及廉洁意识

监理工作人员在工程建设中的责任重大，只有他们具有了强大的责任意识才能够确保他们在工作过程中严格按照相关要求来进行控制，保证最终工程质量。

1.3 重视审批审查与巡视旁站工作

（1）审批审查工作关系到确认施工方编制的组织方案、施工工艺是不是科学有效，材料是不是满足相关规定的要求，工程的各项参数是不是精准，是不是已经满足了开工条件等多多各方面工作的开展，在此过程中，监理工作人员必须严格的审查流程和制度进行审查，对于建设方一些不合理的处理方案要及时指出并帮助其进行改正。

（2）巡视与旁站是监理工作人员在日常工作中最主要的两种工作形式，也是他们对工程进行质量控制的主要方式。通过巡视与旁站，监理工作人员能够确认施工方选择的施工工艺是否合适、操作是否规范、施工是否安全等等，在此过程中，他们能够及时的发现问题并解决问题。另外，监理工作人员还要对每一次的巡检以及在此过程中发现的问题进行记录并存档，以备后续查阅使用。

二、水利工程管监理工作中存在的问题

2.1监理市场不规范

随着我国越来越重视水利投资问题，水利行业对监理人员的要求越来越高，我国部分监理公司得到了空前的发展，但是也随之暴露出诸多问题。其中主要可以体现在以下几个方面。其一，业主单位在进行工程监理招标的时候，其重点是工程主体施工的招标，并没有比较完善、科学的监理招标体系，往往会重视监理单位的投标价格，忽视了承担监理单位的资质和整体素质。其二，一些业主并没有认识到监理工作的重要性，认为水利工程建设的主体就是施工单位，监理单位只是为了应付上级的检查，是一个形式，所以并没有相关高效控制的管理体系，对监理工作的认知存在着一定的误区。

2.2 职权不明

虽然我国监理制度已经推行了多年，但是在业主、施工和监理三方之间还存在着诸多问题，其中比较显著的问题就是责任不清、程序不明等因素，会严重的影响到我国监理工作的正常开展。其主要可以从以下几个方面体现出来。其一，业主方认识问题，业主认为监理单位由自身委托，就需要替自己来承担责任，所以必须要听从自己的。所以业主往往会跨过监理单位来随意下达指令。其二，施工方认识问题，施工单位将监理单位视为监工，所以在进行施工的时候，对其有一些抵触心理，除了计量报账等问题需要告知监理单位以外，对于施工其他事情只需要业主知情就好，监理单位却是无权过问。其三，监理方认识问题，监理人员并没有认识到自身的责任，并且没有工作的独立性，甚至唯业主指令是从，导致监理人员常常处于十分被动的位置。

2.3 监理工作管理流于形式

目前，我国大部分监理工作主要就是形式管理，我国一部分水利工程在建设的时候，甚至没有相应的监理功能单位，工程单位认为聘请监理单位只是来应付我国国家的规定和标准，其并没有实权，只是形式主义，导致监理单位无法发挥出其作用和价值。有些水利工程甚至等快完工的时候才临时聘请监理单位来走形式，弥补监理资料的缺失。

2.4 监理一职多位

监理公司为了能够承担工程业务，一个工程项目监理工作人员实际上还承担着更多项目的监理工作，根本无法按照相关规定和标准来做好项目的监理工作。所以，监理单位在进行项目建设监理工作承接之后，并不是更换监理工作人员，仅是空挂虚名现身。在实际工程中，甚至一个监理人员承担诸多责任，一旦遇到事情无法自身做主，严重影响到了工作效率。

三、提高水利工程监理质量的主要措施

3.1 建立职责明确的项目监理部

监理部的素质和专业技术水平能够直接影响到工程的质量，所以，必须要成立一个综合素质高，技术水平高，业务能力强的监理部门。将责任制度能够得以落实，明确的落实到每个人身上，进而才能够从根本上提高监理人员的主动性，提高监理人员本身的责任心和工作热情，从而才能够充分的发挥出监理工作的作用和价值，满足当今时代水利工程对监理工作的需求。

3.2 监理人员良好的素质要求

（1）专业性和实践性

水利工程本身就具有着非常强的专业性和实践性，所以，监理部门必须要具有专业性和实践性的特点，起到监理效果好坏的因素就是监理人员的综合素质水平以及专业技术能力。所以，必须要保证监理人员具有着扎实的理论知识和专业知识，并且还应该熟悉相关规定和标准，具有十分丰富的实践经验。

（2）职业道德

为了能够保证监理工作的质最，不仅需要保证监理人员具有扎实的理论知识和专业技术，还必须要具有良好的政治思想素质以及良好的职业道德。

四、结束语

随着我国社会的发展，水利工程在我国国民经济中占据的地位愈来愈重要。工程监理最为确保水利工程建设质量重要的一环，该项工作的成效至关重要。因此，我们有必要加强对水利工程监理工作中存在问题的分析和探讨，积极采取有效措施进行改进和完善。

参考文献：

[1] 王虎军，张沛，杨珅.水利工程建设中监理工作难点的思考[J]. 河南水利与南水北调. 2010（05）

[2] 杨光忠.对水利水电建设工程项目施工监理的探讨[J]. 信息化建设. 2016（03）

[3] 阎倩倩.水利工程施工阶段监理工作的事前控制[J]. 河南水利与南水北调. 2015（16）