夏密

摘 要 目的 土木工程是一个国家经济建设与工程建设的基础性工程，这些工程的建设与发展所遇到的问题均为土木工程发展的重点与难点问题。而加强土木工程的造价管理和与控制，也是加强建筑工程控制。本文以土木工程的造价管理和控制为基础，分析其控制需要注意的问题以及对策。

关键词 土木工程；造价控制；管理

土木工程造价是一项直接影响工程项目建设的因素，对于建筑工程而言，土木工程的造价观察组整个施工项目的所有阶段，起科学合理的造价也能够对土木工程项目有直接的影响，但是土木工程造价自身也是一项系统而又复杂的工作。

1 土木工程造价控制分析

就土木工程造价而言，它是完善建设计划，同时影响整个工程建设的重要因素。应用科学有效的手段方法，把土木工程造价控制在一定的范围内，促进工程企业的财力、人力以及物理的适度划分，增强建筑工程建设的效率，以此达到最佳的投资效益[1]。工程项目的建设实际上属于一个周期时间长的项目，资源耗损往往也非常大，因此必须进行必要的监督控制。不过工程项目往往不确定性因素较多，加之各种条件的约束，工程造价的管理与控制工作也会受到各种因素的制约。要想真正意义上的将工程造价工作做好，则需要注意抓住工作中的重点与难点问题。

2 土木工程造价控制与管理中的问题分析

2.1 造价控制的科学有效性与实际还有较大偏差

建筑工程在施工进行的时期，部分建筑单位过于重视对招标阶段以及竣工阶段的造价控制，很多建筑单位往往都认为没有必要花太多的人力、物力以及财力对建筑工程实施整体控制和管理，如此就对工程整个的阶段造价造成很大的影响，最终诱发一系列诸如工程造价超标的问题。部分建筑单位在完全脱离工程建筑的最基本程序下，没有准备相关的设计和决策，部分企业甚至不依据投资限额和工程建筑的基本标准。所以，工程造价问题就更为突出。一些建筑单位对工程设计和招标合同等没有实施该有的审查，而这些问题的存在无疑都制约了工程建筑的发展以及造价的合理性。最终导致工程造价超标[2]。

2.2 项目工程中的设计变更相对较为频繁

制约与影响工程造价控制最为有效的工程就是设计阶段。依据调查表明，前期设计阶段能够直接影响工程造价的比例达到了25%，技术设计的影响程度更是达到了50%，施工设计的阶段更是达到了25%。因此，控制工程造价最有效最直接的重点就是设计阶段。不过在项目实际进度中，很多施工企业往往把工程造价控制的重点防治在施工阶段，因此必然会诱发投资超标的问题。

2.3 主管单位对设计的监督与控制力度还不够

尽管在我国较大的工程建筑项目从设计到施工都有部门直接把关，但是一直以来我国形成了一种设计对业务负责的观念，设计质量由设计企业自行控制的传统观念，向主要组织对设计成果缺少一定的审核标准以及评价方法，很多建筑工程项目往往在出现了较大问题的情况下才有相关部门出来问责。另外相关部门对设计市场的管理以及监督力度还远远不够，无证设计以及越级设计的问题层出不穷，这样都会影响设计质量，加大了工程造价的控制难度。

3 土木工程造价的管控方法

3.1 工程项目投资与决策过程中的管控

工程项目的投资以及决策是否科学直接决定了项目是否能够顺利实现。在某种程度上说，项目的决策以及投资过程实际上就是对投资行动方案实施比较的过程，以达到经济有效益与社会有效的最大化。同时也是对拟建项目技術实施对比的经济论证，对完全不同的建筑方案实施技术以及经济的判断。对于建筑单位而言，投资决策为项目投资的基本准则，科学合理的项目投资直接决定是否是由正确的项目投资来实现的。所以可以发现，工程造价的高或者低，和投资效果是否科学有必然的联系。

3.2 项目设计的过程

在土木工程设计过程中，对于建筑自身来说都是非常重要的。在某种程度上说它可以直接绝对工程的外形、技术含量以及工艺要求、功能等。所以对于工程造价而言，建筑设计过程中是整个工程的核心与灵魂。作为投资人员在充分确定对项目的投资之后，就需要对工程造价进行概括性掌握，之后应用科学的积极评估和专业设计实施整个工程的总体分析。设计过程中，有关的工程造价工作者需要全程参与整个设计，之后可以通过对设计图纸的修改以达到节约造价的目的。不过需要特别注意的是，设计出来的图纸必须满足结构以及功能的需要，进一步的达到企业经济需要，在此过程中造价工作者可以提出对应的限额设计，在满足所有结构需要的情况下最大限度的进行合理设计以达到社会效益、功能效益以及经济效益的最大化原则。

3.3 项目施工阶段

首先需要对人工成本进行必要的控制。人工成本涵盖的范围非常广，从广义上说有外部人工成本以及内部人工成本两个方面，而这就要管理者必须整体把控施工工程的各个阶段的成本问题，这样对人力资源进行科学有效分配也有很大的帮助；其次，对材料成本实施必要的控制。材料成本占据总额成本最大的比例，因此需要对其进行合理控制。控制主要以材料所需规划最有效的编制，材料采购的各个环节应该由专业的部门把关，选用最经济合理的材料，进而计算出批量采购所需的费用，同时后期还需要对材料的验收进行严格把关；另外，需要对机械折本成本实施控制。因为工程规模相对较大，机械设备成本的控制与管理也是成本管理的主要部分，一定要对项目机械设备实施必要的规划与编制；分析机械设备维护和保养需要的费用，做好资金的支持工作，杜绝因为机械设备故障而诱发的延期问题。

4 结束语

对于工程建设而言，经济效益、功能效益以及社会效益才是土木工程控制管理的出发点与落脚点，而其核心是土木工程管理中造价的管理与控制。因此，土木工程中造价控制对整个项目的建设都有非常特殊的意义，做好工程的造价控制，可以最大限度地降低建筑资金的流失，同时实现经济效益的最大化原则。

参考文献

[1] 馮为民，曹跃进，任宏，等.基于案例模糊推理的土木工程造价估算方法研究[J].土木工程学报，2003，36（3）：51-56.

[2] 谢永刚.工程项目中土木工程造价的控制与管理[J].江西建材，2014，16（13）：252-252.