葛爱娟

摘要：科研财务助理制度的出台是顺应形势发展的需要，只有很好地选用科研财务助理人员，选对人，用对人，外加单位制度保证，才能充分发挥科研财务助理的作用，使科研人员专心搞科研。

关键词：科研；财务助理；服务创新

随着国家经济发展和国家对科技创新的重视，科研经费规模日益增多，但同时国家也出台了一系列科研经费管理办法，科研经费管理越来越规范，直接导致科研人员不仅要搞好科研，还要花费一定时间和精力学习相关财务政策，因此，一些科研人员叫苦连天，感觉自己快要由“科研一线”变成了“科研离线”。随着科研人员在不同场合的呼吁，2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发【2016】50号），以下简称《意见》。《意见》明确指出项目承担单位要建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。

一、建立科研财务助理制度的意义

（一）是形势发展及进一步深化科研改革的需要

2016年6月1日，李克强总理在国务院常务会议上指出，要在科研领域推进“放管服”改革，对科研单位来说，建立科研财务助理制度，让科研人员潜心从事科学研究，就是创新服务方式，落实“服”的一种举措。

（二）有利于科研人员专心搞科研

建立科研财务助理制度的初衷就是“专业的人做专业的事”。科研人员在技术和业务上有专长，在财务制度和规定方面则未必精通。……