文│卫草源

农业部草原监理中心在青海开启草原执法检查“绿剑行动”

文│卫草源

8月30日，农业部在青海省召开大美草原守护行动启动会，宣布在全国组织开展“大美草原守护行动”。农业部草原监理中心认真落实会议部署要求，立即行动，派出检查组，于8月31日至9月2日在青海省开展草原执法专项检查，开启“大美草原守护行动”五项子行动之一—草原执法检查“绿剑行动”。

检查组一行重点奔赴黄南州河南县和海南州贵南县、贵德县，通过召开座谈会、进村入户、查阅档案资料、深入草原一线实地踏查等方式，认真了解草原生态保护补奖政策任务落实和资金发放、草原禁牧和草畜平衡制度落实和监管、草原执法监督和违法案件查处等方面的情况。

近年来，青海省大力推进生态立省战略，高度重视草原生态保护，大力发展草原生态畜牧业，认真落实草原生态保护补奖政策，出台实施《禁牧和草畜平衡暂行管理办法》《草原生态管护员暂行管理办法》和《草原生态保护补助奖励机制绩效考核暂行管理办法》，加强草原补奖政策落实监督检查，加大草原违法案件查处力度，充实草原管护员队伍，加强草原监管巡查。目前，草原补奖政策任务和资金均按要求落实到草场牧户，牧民群众十分欢迎和拥护国家的草原生态保护政策。检查组在几个县的草原禁牧区均未看到违规放牧的现象，从夏牧场草畜平衡区转场下来的牲畜正在陆续集中出栏；由于近期降水丰沛，初秋的草原仍呈现出一片绿意盎然、生机勃勃的景象。

通过座谈和访谈交流，检查组也发现了一些亟待完善和解决的问题。比如，草原监管机构队伍薄弱，监管力量不强；贫困户草原管护员比重过大，整体能力和素质不高，一些草原管护员任务职责不饱满，没有发挥出应有的作用效果等。

针对专项检查过程中发现的突出问题，检查组要求青海省和有关地方的草原监理机构，认真贯彻落实大美草原守护行动启动会会议精神，细化制订本区域行动方案，创新活动形式，丰富活动内容，切实组织开展好草原执法检查“绿剑行动”、草原补奖政策“宣贯行动”、最美草原管护员“寻找行动”等五项子行动；针对非法征占用草原、非法开垦草原、违反禁牧和草畜平衡规定等行为，组织开展草原执法专项检查，加大执法监督和整治力度，严厉打击破坏草原资源和生态环境的违法行为，集中查处一批大案要案，切实推动草原保护建设相关制度落实，不断提高草原执法的威慑力。