余利娥

【摘 要】“四化同步”为皖北城乡物流一体化的发展带来新的机遇。首先，阐述了建设城乡物流一体化体系的重要意义；接着，指出了皖北城乡物流一体化体系建设中存在的问题，包括：物流企业观念落后，忽视了农村市场的活跃性、对交易场所建设比较重视，却忽略物流设施配套等；最后，从改变观念，重视农村市场、加快冷链物流建设，提高农产品物流服务质量等方面给出了皖北城乡物流一体化体系建设的对策。

【关键词】城乡物流一体化；对策；皖北

党的十八大提出了中国经济发展要实现“四化同步”，“四化同步”的目标要求城乡协调发展，实现城乡一体化。城乡物流一体化作为城乡一体化的重要组成部分，是实现城乡一体化的基础。安徽是农业大省，皖北地处安徽北部，地势以平原为主，拥有广袤的淮北平原。皖北拥有广大的农村，农村和城镇的差距较大，实现城乡一体化，对皖北意义重大。因此研究皖北城乡物流一体化体系建设的对策具有重要的现实意义。

一、建设城乡物流一体化体系的重要意义

（一）有利于增加农民的收入

推进城乡物流一体化发展，降低农产品物流成本，使得大量的农产品能够销往全国各地，既增加了农产品的销量，又增加了农产品的价格，避免了“谷贱伤农”的现象发生。物流渠道的畅通、流通速度的提升、物流成本的降低离开城乡物流一体化都是无法实现的，这些目标的实现需要农产品从产地到销售地的所有物流环节都能有效衔接，任何一个环节的断裂，都会阻碍这些目标的实现。因此，建设城乡物流一体化体系，有利于扩大农产品市场，增加农民收入[1]。

（二）有利于增进社会和谐

物流是一个劳动密集型产业，需要大量的人工，城乡物流一体化发展要求在农村布局大量的物流节点，从历史经验来看，城镇居民很少愿意到农村就业，因此需要在农村本地雇佣大量从事物流分拣、运输、配送等作业的工人。城乡物流一体化为农村提供了大量的就业岗位[2]，为农民在家门口就业提供了条件，解决了留守儿童和老人的社会问题，有利于增进社会和谐，减少农村矛盾。

二、皖北城乡物流一体化体系建设中存在的问题

（一）物流企业观念落后，忽视了农村市场的活跃性

目前大部分快递公司不提供乡镇一级的送货上门服务，原因在于快递公司认为农民的网上购物需求较小，不能形成一定的规模量，无法实现规模效应，快递成本高昂。但是随着农村网络基础设施的普及，农村网民数量激增，为农民网上购物提供了网络基础保障。阿里研究员预测，我国农村的网上购物市场在2016年有望达到4600亿元，农村电商市场不容忽视。农村电商市场的繁荣进一步带动了整个农村市场的活跃，而传统物流企业观念落后，忽视了农村市场的重要性。皖北经济发展落后，城市物流体系尚不健全，物流企业更加容易忽视农村市场。

（二）对交易场所建设比较重视，却忽略物流设施配套

随着国家对“三农”问题的关注不断加强，皖北各市纷纷建立大型农产品交易市场，例如宿州的百大农产品批发市场，蚌埠的上谷农产品批发市场等。交易市场虽然建立起来了，但是却缺乏物流配套设施，农产品既无法运进来，也运不出去，造成交易场所的运营效率不高。目前來看，皖北各大农产品交易市场主要采取货车作为运输工具，而公路运输作为一种短距离的运输方式，只能满足小范围内的货物运输，从而使得皖北的农产品销售辐射范围有限。而皖北农产品种类丰富，产量较大，怀远石榴、砀山酥梨等农产品质量上乘，口感佳，具有销往全国甚至全球的潜力，但是由于交易市场的物流配套设施无法满足农产品运输、仓储要求，从而影响了农村物流和城市物流的整合。

（三）城乡物流没有顺畅的对接渠道

目前皖北城乡物流割裂，不能实现有效对接，一方面造成多次的装卸搬运，货损率增加，另一方面，城乡物流割裂往往造成运输工具的单程空驶，对运力造成极大浪费。无论是作业环节的增加，还是空驶，都会造成物流成本增加，从而导致城乡物流成本居高不下，物流企业的利润降低，越来越多的物流企业不愿意从事城乡物流，造成城乡物流的进一步割裂，无法实现一体化。

三、皖北城乡物流一体化体系建设的对策

（一）改变观念，重视农村市场

2014年皖北城镇化率为43.4%，低于全国平均水平，进一步说明解决“三农”问题对皖北意义重大。皖北拥有广大的农村和数量庞大的农民，农村市场潜力巨大，各类企业应该改变观念，充分挖掘农村市场的潜力。根据经济发展规律，当需求量较大时，就会有资本涌入提供供给，通过采取“以需促供”的方式可以吸引更多的物流企业参与城乡物流一体化的建设。另一方面，当城乡物流畅通，物流服务价格低廉时，会有越来越多的农民选择网购，此时，供给反过来促进需求的增加。城乡经济发展进入一个良性循环过程，同时促进城乡物流建设也进入良性循环。

（二）加快冷链物流建设，提高农产品物流服务质量

皖北生鲜农产品种类繁多，产量大，阜阳的太和樱桃、蚌埠的怀远石榴、宿州的砀山酥梨等农产品品质上佳，口感极好，但是网上卖家却极少，特别是像葡萄、樱桃等对储存和运输有较高的温、湿度要求的农产品，网上卖家更少。例如，太和县的樱桃，历史上曾作为贡品中的上品，但是在淘宝网上却找不到一个卖家，而山东烟台樱桃，却能在淘宝网上找到数百家店铺。即使是石榴、酥梨等对储存和运输的温、湿度要求低一些的农产品，网上的卖家也不是很多，而且卖家的差评率普遍较高，差评主要归因于物流服务质量差，货损率较高，而且腐烂变质的数量较多，大大影响了农产品的口感。这些现象都说明皖北的生鲜农产品物流存在较大的问题。要解决生鲜农产品的物流运输问题，关键是要发展冷链物流。通过建设冷链物流，将皖北农村物流和城市物流结合起来，实现农产品从农村到城市的一体化运输、仓储等物流作业。

（三）实现物流设施与交易市场的配套建设

商品交易的完成离不开物流的支持，物流作为经济发展的大动脉，在经济发展中的作用不言而喻，实际上交易市场作为货物的集散地，可以作为城乡物流的对接点，交易市场既可作为交易场所，也可以作为货物的中转地、目的地。通过物流设施与交易市场的配套建设，可以实现“就地直拨”，减少物流作业环节，降低货损率和物流成本，实现低成本、高效率的城乡物流对接。

综上所述，实现城乡物流一体化对皖北经济发展意义重大，国家提出“四化同步”的战略目标，为皖北城乡物流一体化的发展提供了机遇，皖北应该抓住此机遇，采取改变观念，重视农村市场、加快冷链物流建设，提高农产品物流服务质量、实现物流设施与交易市场的配套建设等措施，加快城乡物流一体化体系建设，缩小城乡差距，实现农村和城市的和谐发展。

【参考文献】

[1]周凌云，顾为东，周晶.公共服务均等化视角下城乡物流一体化发展[J].现代管理科学，2012，（11）：9-11.

[2]刘照军，王秀荣.城乡物流一体化实现途径研究[J].物流商论，2015，（6）：90-92.endprint