姚立岩

摘要：改革开放带来了国民经济的飞速增长，同时也使得国家的财政支出持续上涨，但是从目前的形势来看，我国的财政支出结构仍然存在经济建设、行政管理项目支出“越位”，公共服务项目支出“缺位”等问题，据此，建议通过平衡我国财政支出结构、提高社会公共性财政支出和加强对财政支出的管理来优化我国财政支出结构。

关键词：财政支出；经济；公共服务；优化

中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.28.037

改革开放为我国的经济发展带来了巨大的动力，我国经济的持续增长也使人民的社会生活水平得到了长足的进步。相应的，国家财政总支出总额及各项财政支出数额都随之水涨船高。近年来，我国的财政支出结构逐渐朝着公共财政倾向转化，各项财政支出的比例形成了动态平衡。然而，从我国财政支出结构的现状来看，当前在我国的财政支出结构仍然存在着一定程度的“缺位”与“越位”问题。

1我国财政支出结构现状

在我国，财政支出结构的不对称性特征特别显著，市场对紧缩性政策的反映往往非常迅速，而扩张性刺激的市场反应却总是迟滞明显。

首先，我国的居民边际消费倾向的偏低。在凯恩斯的“需求管理”理论中，财政政策作用的发挥（在扩张性政策有效性的分析过程中体现得尤其明显），民众的边际消费倾向关键作用。但是，对一系列实例的研究表明，在1979-1999年间，我国居民的边际消费倾向逐年下降且下降速度递增； 1999-2010年的下降趋势增速更为明显，自1999年的51%已经滑落至2010 年的 20.2%，共下落了31个百分点。……