马智乐

摘 要： 在社会经济的不断发展中，我国航空航天事业取得了突破性的成绩和进展。随着我国交通管理系统得到了更好的完善，人们的生活生产水平获得的提高，就对民航空中交通管制区域重组战略的建立有了更高程度的要求。特别是现阶段空中飞行运行的流量过大，使得航班压力也在逐渐增大。这种情况下，就需要在空域容量、飞行安全方面做出保障。基于此，本文就民航空中交通管制区域重组战略进行科学合理的研究与分析。

关键词： 民航；空中交通管制；重组战略；研究与分析

随着社会的发展，时代的进步，人们的生活水平质量获得全面的提升，也使得航空航天事业逐渐发展起来，特别是民航已经成为人们远出行的主要交通工具。对此，人们就对民航空中交通管制区域重组战略的构建情况更加的关注和重视。因为只有这样才能够确保运行的通畅和安全，这也是人民群众最关心的事情。

一、我国民航空中管制系统的发展状况分析

现阶段，我国民航空中管制系统在实际的发展中存在较大的优势，在发展中也取得了较大的进步，但是不可避免的也会受到各种因素的制约和阻碍，在优势方面，民航空中管制系统的发展有以下几点：首先，空中管制系统的健全是国家经济发展和竞争力的重要体现，近些年来我国在空中管制系统方面投资的力量有目共睹，政府部门在政策上和投入方面也在不断的提高，使得其发展与社会的增长有着紧密的联系。其次，我国空中管制系统在发展中已经吸取了较多的经验，因为逐渐走向完善，在民航空中管制系统以及一些法律体系也在不断的健全，人员的整体素质和能力水平也在获得提升。最后，技术应用水平获得了较大的提高，目前有很多航行系统的新技术在空中管制系统中已经得到全面的推广，能够为民航组织提供技术方面的支撑，空中管制系统在逐渐完善中不需要添加成本，也能够确保其具有一定的安全性。此外，就是劣势的分析，其中主要表现在空中管制体系的建设方面，特别是在空域使用没有对民航进行系统性的规划，对效益造成影响。再加之现阶段经济发展确实平衡，对空中管制系统的发展也会造成一定的影响。

二、民航空中交通管制区域重组的战略途径分析

（一）区域重组战略的必要性

重组战略的主要目标就是将现行的空中管制系统的发展优势充分的展现出来，将其中存在和潜在的问题进行充分的解决，其必要性主要体现在以下几个方面：首先，能够满足航空事业的发展需求。重组战略不仅要对空中领域的资源进行合理的运用，在此期间要在运营或者服务等方面尽量降低成本，這样有助于空中领域的管理，将空中领域服务上水平的提升来带动航空事业的快速发展。其次，重组战略的必要性不只是在服务效率方面得以体现，在安全保障方面也要不断增强。按照重组战略的相关内容来看，就需要将服务程序、管制移交等方面逐渐完善，与此同时还要强化管制区域范围的逐渐增大，强化与外部之间的相互协调，这样就使得空中管制系统更加具有安全保障性。最后，重组战略是整个民航空中管制系统中的一项重要指导，重组战略能够将空中管制系统的发展目标和方向中存在的问题确切的表达出来，这样就防止在建设期间具有盲目性。

（二）重组战略的路径

重组战略首先就是要制定详细的战略目标和需要遵循的原则，在中战略目标方面主要是促进民航空中管制系统在运行管理方面逐渐健全，这样就具有掌控航空器的飞行，与此同时还能够确保能力方面的提升，降低运行的成本。而遵循的原则是在保证空中领域划分合理的前提下，主要对空中管制系统的基础设计建设情况、成本的风险问题等进行详细的分析，并做出与技术保持一致的保证。其次，重组组织机构主要包含了管制人员综合素质能力的提升和组织结构的重组，这可以按照部门的专业和权责等进行明确的划分。最后，强化管制区域的重组，其中具体体现在三个方面：第一，是从飞行情报角度来分析，可以进行飞行服务站的建立，这样就便于对情报数据的处理，能够向航空器提供可靠的情报。第二，是从航路管制区域角度来分析，这可以借鉴以往的经验来提升软硬条件。第三，是从终端管制区域角度来分析，这个过程可以根据机场的密集程度和飞行的流量来进行终端管制区域的科学划分，防止整体的布局出现严重的损坏。此外，在战略的实际实施过程中，要确保民航空中管制系统的协调性，这样就可以有效的避免两者之间发生不和谐的冲突。在此基础上，要时刻坚持以人为本的原则，只有这样才可以确保管制人员在实际的工作中能够将空中管制系统的作用充分有效的展现和发挥出来。

结束语：

综上所述，重组战略是促进整个民航空中管制系统得到完善的主要途径，因此在实际工作的开展中，战略充足要对空中管理管理的重要性提高重视程度。通过对现阶段民航空中管制系统发展的情况的分析，在战略目标、组织机构管制区域的充足等方面逐渐的健全，就能够将民航空中管制系统的作用充分的发挥出来，从而更好的促进和提升我国航天事业的快速发展。■