陈伟东

摘要：随着电力系统改革的不断深入，节能、安全、优质、高效、环保等一些理念不断被应用到电力系统监管当中，主要的目标就是为了实现管理的精细化、智能化、自动化、全程化和专业化，以满足现代化发展对电力系统的需求。本文在研究的过程中，以供电局电力营销用电监察及管理为主要方向，进行纵深拓展和横向延伸，对当前工作过程中面临的主要窃电行为和电量统计中的漏洞进行总结分析，并针对性提出改进措施，提高电力营销用电监察及管理水平。

关键词：电力营销；用电监察；管理

引言

供电局在实际工作开展过程中，电力营销过程的用电监察是其重要的组成部分，科学的进行监察体系的构建，合理的进行监察架构的设置，有效的进行监察措施的落实，可以避免一些偷电漏电行为所带来的经济损失。与此同时，还可以减少因管理失当所带来的供电安全事故问题，所以，要对此项工作进行深入研究，并结合实际情况和相关理论提出针对性解决方案，将一些高科技技术手段融入其中，从思想、流程设置、具体实施等各方面进行创新，为我国电力事业的快速良性发展提供支持。

一、供電局电力营销用电监察及管理中存在的问题

1.监管队伍的素质有待提高

在新的社会形势下，供电局有关工作的开展将面临新的挑战，主要的表现就是供电管理过程相关技术的创新，需要监管人员具有较高的专业素质。供电系统的复杂性不断增加，需要监管人员提高工作的质量和效率。窃电行为和窃电方式的改变，也对监管过程提出了新的要求。因此，监管队伍的素质如何，将直接影响监管效果，而实际工作当中，一些工作人员思想落后，对于一些新事物和新技术接受较慢，难以及时的发现相关的问题，导致监管过程执行力较差，影响了供电局电力营销用电监察及管理的效果[1]。

2.窃电行为多样化和窃电范围延伸，提高了管理难度

根据当前的实际调查，我国主要的窃电行为表现如下：其一是改变电能表的相关设置，使其在计量过程中失真，降低用电量，通常情况下可以在电能表前接线、互感器开路以及电压线圈挂钩来达到目的。其二是对零线和火线的位置是进行调整，实现窃电目标。其三是在表前接户线位置或者是配电盘之后重新接入电力负荷，进行偷电。除此之外，还可以进行计数器齿轮的更换和断开零线来实施窃电行为，以上这些方法，很难被监察人员发现，从而影响了监察效果；对于窃电范围方面，也在不断延伸，一些商业、企业为了减少电费成本，使用一些高端的窃电手段进行窃电，难以被发现，而一些家庭也为了各种目的，进行窃电，导致了窃电范围的增加和窃电管理的繁杂，难以面面俱到，也影响了供电系统的安全。

3.窃电量的统计工作不到位

电能在供应过程中会存在各种影响因素，从而导致其发生一定的损耗，比如说线路老化、天气影响、供电技术落后等等。一些因素是客观存在的，且是不可控的，这样一来，就导致了在进行窃电量统计过程中，难以准确的衡量人为窃电所带来的损失。尤其是一些供电局对窃电量统计工作重视程度较低，相关的制度和方法落后，在分析电能损失过程中，定位不够精准，不利于总体的监察和管理计划的制定，使相关工作实效性较差，不能防患于未然，从根本上解决用电监管问题[2]。

二、供电局电力营销用电监察及管理的措施

1.建立高素质的监管团队

第一，结合当地的实际情况，进行监管人员培训，使其掌握相关的技术，并聘请专业人士讲解相关设备和一些可能存在的窃电行为，这样就会增强工作过程中的风险管控，使相关工作人员掌握工作重点，把握正确的工作方向，提高监管水平；第二，引进先进的监管设备，实现供电系统的全过程动态监管，比如说进行监控设备的安装、信息化平台的使用、智能化通信设备的使用等等，提高监管的质量和效率；第三，实现责任制管理，建立相应的监管机制，对一些举报窃电行为的人员给予奖励，形成全员参与监管的良好氛围。

2.建立科学的反窃电监管系统

第一，对原有的供电线路进行改造，尽量使用一些先进的供电设备，降低人为因素以外的电能损失。除此以外，还要进行定期的设备性能检查和维护，及时发现问题，及时解决问题，比如说，现在一些城市进行的配电自动化改造工程在一定程度上，降低了监管的难度；第二，建立科学的窃电监管和统计系统，增强相关数据的准确性。笔者根据相关的工作经验，并借鉴了一些效果较好的监管系统设置模式，制定了以下监管体系和评价系统：

3.加强监管过程中的法制化建设

首先，要对现有的窃电行为相关的法律进行完善，提高法律的威慑力，使一些偷电人员在心理上形成畏惧感，从而减少社会问题；其次，要对当地主要的窃电行为产生的根源进行分析，然后进行法制化宣传，定期开展法制讲座，并对一些窃电的企业和个人进行公开批评和依法处罚，对一些支持供电监管，作风良好的企业和个人要树立典型，实现奖功罚过，绝不徇私；除此以外，对于具体的工作人员也要进行有效监督，避免因个人工作态度问题、素质问题以及作风问题等所带来的监管影响，施行绩效考核制，优胜劣汰，提高监管力度和水平[3]。

三、结束语

能源供给是社会发展的动力，尤其是电能，与生产和生活息息相关，为了实现可持续发展，增强电能供应的安全性，减少因窃电行为所导致的安全事故，供电局就必须要加强监管力度，从人、机、料、法等各方面提高监管水平，并结合现代化的技术手段，加强监管过程的法制化建设，实现监管的系统、规范、高效。

参考文献

[1]李连和，娄玉颖，郝焱，等.供电局电力营销用电监察与管理研究[J]. 工程技术：全文版，2016（12）：00215-00215.

[2]肖永慧.供电局电力营销用电监察与管理研究[J].中国经贸， 2016（5）：114-114.

[3]孙艳丽，孙红艳，董瑞莲，等.供电局电力营销用电监察与管理研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2016（5）：44-45.