孙芳琛

摘要：在我国建筑工程的发展过程中，工程造价的作用越来越凸显，而且各企业也对其有了高度的重视，在工程造价控制过程中，同样伴随着风险的存在，本文主要探究了土建工程项目造价风险的内涵以及管理的要点、土建工程项目各阶段造价风险管理的措施，主要包括：决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段的内容，希望对提升土建项目造价管理水平，减小风险投入有所帮助，以供参考。

关键字：土建；工程项目；造价风险

引言

由于土建工程项目建设具有周期长、投资大、变化多的特点，而且当前的建设工程普遍具有“三超”的情况，所以企业面临的造价风险一般也会比较大，建设企业要想对工程造价进行有效的控制，就要从工程项目的各个阶段入手，运行科学的管理手段实施造价控制策略，一方面可以有效的减少或者预防企业的意外损失，提高经济效益，另一方面，可以有效的增强企业的综合竞争力，为企业实现可持续发展的目标提供保障。

1土建工程项目造价风险管理的内涵以及管理的要点

1.1土建工程项目造价风险管理

工程造价风险是指工程建设过程中，由于受各种不确定性因素的影响使实际竣工价超出预期价，造成工程造价增加的可能性。可能性越大，风险越大。风险是造成工程造价不确定的主要原因，根据风险对造价的影响及确定性的程度，将造价分成两类：一是确定性造价，该部分造价必然发生，且可知其数额的大小；二是风险性造价，是工程造价中的不确定性部分，根据掌握的信息程度，又可分为部分不确定性造价和完全不确定性造价。前者人们只知道它可能发生，以及发生的概率或概率分布的情况，但不能确定是否一定发生。而后者人们既不确定是否发生也不清楚其概率分布。

1.2土建工程项目造价风险管理的要点

对于土建工程项目造价管理来说，其是贯穿于整个项目建设全过程中的，但是不同阶段的风险对造价的影响程度也会有所差异，通过有关资料统计确定工程造价的主要风险来自于建设前期和设计阶段。在作出投资决策后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。一直以来，普遍忽视了对建设前期工作阶段的工程造价控制，而把精力放在了施工阶段、施工图预算审核、建安工程费结算，使得工程造价控制的效果不尽人意。所以要有效地控制工程造价，就要将重点放到建设前期阶段，特别是设计阶段，要做到未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。

2土建工程項目各阶段造价风险管理的措施

2.1决策阶段

在工程项目的决策阶段，对于造价风险的影响包括交通、水、电、工程实施需要的材料、设备等诸多因素，所以要想对造价进行有效的控制，就要对工程的地质、水文等情况有全面的了解，并且在做出项目决策前对相关的资料进行搜集、整理，为工程造价的确定提供依据，而且一个项目是否合理，是否需要实施都是在项目的可行性研究报告中来论证的，其在工程中有着至关重要的作用，这其中包括对项目从技术、经济等各方面的合理分析。国家相关规范规定，初步设计与可行性研究报告在投资估算方面的误差不应该大于10%，如果超过，则应当重新论证该项目。

2.2设计阶段的造价风险管理

在设计阶段，首先应该优化设计方案。使设计功能达到使用的需求，设计的质量符合相关规定和标准，不但与建设项目的工程造价有直接的关系，而且关系到建成使用后的经济效益。设计单位的设计在通过建设单位的审查时，要注重对设计方案进行优化，可以选用竞争机制，鼓励资格条件、技术实力优秀的设计单位参与竞争，推行设计招标制度，让最科学、最优秀、性价比最高的设计作品能够脱颖而出，从而将工程费用合理的降低；其次，完善设计招投标的举措，对投标单位要进行严格的资格审查，为保证设计单位之间的公平竞争，应有完备的、严格的评标方法，杜绝“暗箱操作”；最后，推行限额设计，对于初步的设计和概算要有全面的控制，并且要以这些为基础进行设计，每个专业的设计人员都应该有一个投资限额的目标，并且在对各个设计方案进行选择时，要进行优化比较，既要保证设计在技术上的先进性，又要保证其投资金额不会突破限额目标。

2.3招投标阶段的造价风险控制

笔者认为，在该阶段，要想对造价风险进行有效的控制，就要注意一下几方面的内容：首先，对于招标工作的开展，要始终遵循公平、公正、公开的原则，在招标前，要对投标单位的资质进行严格的审查，如果有必要还要进行实地考察，确保招投标的有效性，避免出现“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这会对工程造价的控制造成严重的影响；其次，对于招标文件的编制也要引起高度的重视，对于各类有价值的数据、资料等造价管理人员要进行全面而严格的收集、筛选、分析和总结，并且对可能影响造价的因素进行分析和预测，而且对于招投标文件中涉及到的资金条款要进行反复的论证和推敲，针对实际情况编制合理、有效的招投标文件；最后，对于中标单位要遵循合理低价者中标的原则，合理低价就是在保证工程质量和工期的前提下，报价最低，在对投标者进行选择时，要对其投标文件进行严格的审视，并且为了有效的避免恶意竞争的出现，要推行使用工程量清单计价报价。

2.4施工阶段的造价风险控制

对于设计变更来说，这是建设过程中不可避免的，而且这也是增加造价风险的重要因素，要想对其进行有效的控制，就要对施工情况进行主动监控，对于工程设计的变更也要进行严格的审核，并且对变更产生的影响进行分析和预测，从施工图纸的角度出发，在使用功能、经济美观等条件下，来确定是否真的需要对工程进行变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。对于材料的管理来说，其在施工过程中的应用量比较大，也是影响造价风险的重要因素，在材料采购环节，选择价格实惠、质量有保障的材料，并且为了避免商家出现以次充好的情况，在材料进场之前，要对其规格、数量、质量等方面进行严格抽查，只有质量合格的材料才能进入到施工现场中。并且，在材料进入现场后，对其要进行分门别类的保管，做好防晒、防潮的措施，避免出现因保管不当而出现材料质量问题，对工程的造价造成一定的影响。

2.5竣工阶段的造价风险控制

第一，加强工程量的审核，工程量审核的准确度将直接影响工程直接费和其他各项费用，直接表现在工程造价的高低，因此，须根据相关资料及现场情况对工程量进行确认核实，避免出现人为加大工程量或重复计算的情况；第二，加强定额套价的审核，在结算中经常出现重复套取或错套定额的情况，违规巧立名目，重复套用定额故意提高工程造价；第三，加强取费标准的审核，在工程直接费中，直接费、间接费、利润和税金等的取费占据了直接费的25%左右。因此，应合理确定取费标准，核对取费基础，准确的套用费率；第四，加强对隐蔽工程的记录、签证单等的审核。在工程结算中，应重视对隐蔽工程的计费，做好隐蔽工程签证，减少结算时建设双方扯皮现象。

结束语

在土建工程项目的造价风险控制过程中，可以从项目建设过程中的各个阶段对其进行严格的把控，如决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等，提高各阶段的管理水平，进而保障工程造价的有效控制，实现企业经济效益的最大化目标。

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