张莉

摘要：近年来，城镇内建筑的数量明显上升，而建筑行业也呈现出快速发展的特点，但随着行业发展出现的问题是，项目审计工作需进一步完善。工程原有的审计方式随着行业的发展，逐渐被新的审计方式取代。本文是以工程量清单计价模式为切入点，分析了其在工程造价审计中的应用。

關键词：工程量清单计价模式；定额计价；清单编制

引言：

当下，人们更加重视工程造价的审计工作，而随着行业的变革，对工程造价的审计工作也提出了新的挑战。由此，我们可以用工程量清单计价模式完成工程造价的审计工作，改变原有的审计方式，使审计人员形成全过程审计的意识，以让审计工作取得良好的效果。

一、工程量清单计价模式

工程量清单的计价，是招标人根据中介机构的委托，以及工程情况编写工程量清单。清单中的内容包括工程的实体、与工程有关的各项措施。

该模式对造价审计与工程原有的造价审计有很多不同，也正是因为这些不同，让其的优势更加明显。其具有的特定是：规则统一，整个清单造价中，会运用统一的计价规则，明确项目的设置，如此，可以使清单内所有工程项目的编码统一，为后期的造价管理打好基础；控制工程的消耗量，清单中，会明确工程每部分消耗量的多少，有效控制材料与人员投入，避免了过度消耗的出现，且它会以社会平均消耗量作为指导标准，作为控制的依据。

二、工程量清单计价模式下的造价全过程审计

（一）工程量清单计价与定额计价的比较

工程造价有两方面内容，一是工程建设使用的所有费用，二是目前我国建筑市场与工程相关的承包价格。对于工程造价的全过程审计，可以用两种计价方式完成，但前者与后者相比，有明显的优势。即前者是由投标人根据相关依据，进行自主报价，并符合清单与施工方案的要求，同时，报出的价格中包含风险因素产生的价格，后者是有既定的金额，根据国家或地区的定额计算方式计算[1]。

两者的不同是：

确定的工程造价不同。定额计价模式中，很多工程造价都是根据国家、地区的定额决定，可得出社会整体的平均价格，由政府控制，所以，其与当下行业的发展情况不符。而工程量的清单计价，是由企业自主提出价格，与市场经济机制相符。

报价形式不同。定额报价需预先制作直接费用表，再收集材料在不同阶段的价格，制作价差表，随后根据表格内的数据，给出工程造价。而用工程量清单计价，是通过综合单价的方式，整理价格信息，最终把单价相加，得到工程造价。

（二）工程量清单计价模式的应用

基于上述工程量清单计价与定额计价的比较，可以得出把工程量清单计价模式贯穿于整个工程，实时跟踪整个工程的审计，对工程造价进行合理控制，其包括的环节有项目立项、合同签订、工程款的结算等，同时，又因为工程造价有不同的环节，所以，每个环节都有造价控制的重点。因此，用工程量清单计价模式对工程进行实时监督与审计，是优化工程造价控制的途经之一，提高管理效率[2]。

1.清单编制阶段的造价管理

从工程项目的角度分析，审计人员根据工程内容列出清单时，必须涵盖工程各部分内容，总结出工程技术的特点，但随着工程实际施工的进行，这一方式会有不同方面的局限，由此，要求审计人员必须全面了解工程信息，即熟悉施工方案、确定工程有哪些施工内容、施工时的规范与注意事项。同时，编写清单的过程中，必需严格控制项目使用的成本，对此，要求相关人员记录或分析某项工程内容时，需从不同方面进行审计，把成本控制在预定的范围内，最终确保项目可以带来更多的经济、社会效益。其需要审计的内容包括：对清单内容进行全面分析，及时发现缺项、漏项的内容并补充；对工程内容、使用的技术有详细地了解，确保内容的准确无误，以及使用技术的完整；另工程的施工方必须有良好的经济实力，并得到社会的认可，一旦工程出现突发情况，可以及时作出调整，变更管理制度中的内容，优化项目管理。

2.合同签订、施工阶段的造价管理

工程量清单计价模式完成的工程项目清单与合同、施工规范有一定的差异，故项目的管理者会根据清单内容，适当调整合同与施工规范的内容，以让合同顺利签订，优化施工阶段的管理。项目所属企业与承建方签订合同前，如果清单的内容与合同内容不足，建筑企业会派专人分析两者的差异，把合同中某些内容删除，用新内容替换，或是修改信息，随后，把修改后的合同内容及时传达给承建方，经过双方商讨后，确定合同内容并签订。合同内容的变更包括：明确合同内、外内容的区分，并明确标出清单项目变化后责任的承担方，控制单价，如果其在原定的范围内，继续按照原定的单价执行，如果超过，需由项目的承包人承担，而它只有得到发包人的认可，才可以作为核算依据使用。

同时，如果施工阶段的使用的各项成本与清单记录的内容不符，施工现场的管理者需根据实际情况，分析不同阶段成本的使用情况，加大对成本的控制力度，其控制内容是：把施工现场的签证管理细化，明确哪些内容属于应该签的范畴，哪些在范畴以外；计算现场成本使用的多少，实时调整各项成本使用的比例。

基于工程量清单计价模式对合同签订、施工阶段的造价管理，可以让工程带来更多的经济收益，增加经济利益。

3.工程竣工的造价管理

工程完工后，需由项目所属方检查工程质量，计算工程造价，为承建方支付金额。即在工程的竣工阶段，工作人员需收集大量数据、信息，计算各部分施工花费的成本，并用相应的方式加以控制，让其符合工程规范提出的要求，以此确保施工的管理有序展开，从而帮助企业得到更多的经济收益。

其包括以下内容：

审查决算的编制。项目决算所需的费用有工程费、安装费、材料与人员费等，竣工结算是把所有费用的使用情况整理后，做成总结性文件，作为工程验收的重要依据，反映真实的工程造价。

审查项目建设和执行情况。工程项目在施工前，相关工作人员会预先概算工程的进行情况，而该概算是否执行，或是是否出现超过概算、规模的现象，以及工程是否存在质量问题，这些都是影响造价管理的因素，对工程最终完工的时间有直接影响。

审查尾工工程。每个工程项目到后期都会进行收尾工作，有尾工施工，管理人员与审计人员需准确核实尾工的工程量，以概算为前提，留出足够的投资额，以免出现新工程，增加造价。

结语：综上所述，在项目中使用工程量清单计价模式，可有效控制造价，并提高造价控制与管理的水平，符合行业与市场变化的要求，让工程为企业带来更多的经济收益，而工程量清单计价模式应用后，也可以强化审计人员的全过程审计意识，提高了审计工作的质量。

参考文献：

[1]董沛沛. 基于工程量清单计价模式的公路工程实施阶段造价管理分析[J]. 建筑设计管理，2016，33（05）：43-45.

[2]贾冲. 工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制[J]. 建材与装饰，2016，（31）：161-162endprint