高磊

摘 要：安全风险控制评估这一管理方法的应用，能更好地找出发电企业安全生产管理“症结”所在，明晰工作中存在的问题，指出发电企业需重点关注和突出的安全风险，提出针对性的管控措施建议，可以更好地服务于本质安全型企业的创建工作。

关键词：本质安全；电力企业；安全风险控制评估

中图分类号：X934 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）29-0117-02

引言

本质安全型企业的创建工作是不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系，通过源头管理、过程控制、应急处置、持续改进，将生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内，可见安全风险的管控是本质安全型企业创建的关键。安全风险评估将发电企业安全风险管控划分为管理、人员、设备、环境四个单元，遵循源头管理、过程控制、应急处置、持续改进的原则，对要素管理的全过程进行评估，是发电企业创建本质安全型企业的有效途径。

1 实施安全风险控制评估工作的背景

2010年国家出台国发〔2010〕23号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，涵盖电力企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、责任追究等多个方面，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。2011年《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）出台，明确对发生电力安全事故的电力企业及其主要负责人进行处罚。……