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如何构建本质安全型供电企业

2016-12-20杨坤

现代企业文化·理论版 2016年20期
关键词:本质安全供电企业思路

杨坤

中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)10-000-01

摘 要 本质安全管理应当是全方位的。同时应当是适宜的、清楚而简洁的,也应当是便于工作协调进行的。打造本质安全型供电企业,主要包括两方面:一是硬件的本质安全,二是软件的本质安全。这两方面的关键都取决于人的主观能动性,其中软件方面包括法律、规程、制度、政策、措施、管理等,而在现场管理中最关键的又是人的行为规范问题。因此,抓好安全工作,实现安全奋斗目标,前提在认识,关键看态度,重点在作风,根本在落实。

关键词 本质安全 供电企业 思路 方法

安全生产是电力企业的永恒主题,电力行业由于专业众多、作业面广、技术要求高、现场复杂,而且一旦发生事故,轻则损伤设备,重则引起人身伤亡和大面积停电,风险极高。由于经济的快速发展,社会对于电力供应能力和质量需求不断提高,这就要求供电企业必须扩大电网规模,而由于供电企业普遍存在员工素质参差不齐,对电力生产的安全意识不足,导致安全事故时有发生,安全隐患较多,对电力生产工作者的生命安全造成了极大的威胁,也对电力企业的持续稳定发展带来了极大的不利影响。所以加大电力监管力度,电力安全生产具有重要的意义。本质安全型企业是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针的具体表现,因此,对于电力企业具有重要的意义。

一、“本质安全”核心概念

本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段,经过多周期的不断循环建设,通过闭环管理,逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系。本质安全体系具有全面、科学、系统、主动、超前等特点,其内容涵盖了供电企业的各个方面,概况起来主要有四个:人的安全可靠性,物的安全可靠性,系统的安全可靠性,制度规范、管理科学。

二、建立“本质安全”型供电企业的工作思路

对前几年的事故发生原因进行统计,在影响安全事故发生的四个要素(人为、设备、管理、外力)中,由于人的不安全行为所导致的事故约占事故总数的80%,设备要素占12%,管理要素占6%,外力破坏占2%。可以看出,人的因素是绝大多数安全事故发生的根本原因,这主要是人的安全意识不强,对其不安全行为没有自我约束而造成的。因此,建立本质安全型供电企业的工作思路,首先需要解决人的要素问题,然后是设备、管理、外力进行控制。

三、建立“本质安全”供电企业的具体方法

(一)以人为本抓安全,消除人员盲点,实现人的本质安全

①企业安全文化建设。围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任意识,把安全第一变为每个员工的自觉行为。

②安全履职履责无盲点。建立健全各级各类人员岗位安全职责,确保岗位无遗漏、责任边界无盲区;细化履职履责评估标准。明确公司生产岗位的安全生产职责、评估内容和评分办法;做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。

③建立健全公司生产人员安全档案。通过生产人员安全档案管理,实现对生产人员从入公司以来体检结论、月度及年度安全考试成绩、安全工作行为和安全业绩的可控在控。建立健全公司生产人员安全档案;推行生产员工《安全工作证》;实行安全生产准入制度,要持证上岗;安全档案及时记录培训、违章等并更新。

④实施安全生产录音。每月收集、检查对班前会、班后会、倒闸操作、安全日活动、安全生产分析会进行的录音(录像)。每月收集、检查每一项生产工作任务的录音(录像)。检查标准化作业、安全措施、安全活动开展落实中人员履职履责以及违章情况。

(二)建立健全“四无”本质安全管理体系

建立健全“四无”本质安全管理体系的重点在于梳理安全责任体系,做到岗位责任无遗漏。对安全生产责任制、奖罚制度、事故及违章举报制、监督检查制度进行完善;修编完善安全管理和生产技术有关管理流程,优化安全生产控制节点,消除责任盲区和盲点。做好事前规范、事中控制、事后评价工作,不断规范人员行为和提高工作质量;健全安全监督体系,强化预防控制能力。实现安全监督关口前移,重心下移,加强违章查处,实施安全暗访,预防安全事故的发生。

(三)开展“双查双评”,消除设备障碍和管理漏洞

由于设备故障和管理漏洞造成的安全事故同样占有很大的比例,所以,必须开展“双查双评”,开展设备状态三级评价,确保设备无障碍,同时还必须完成变电站、输电线路、配电线路和配电台区的标准化创建工作,在变电站试点推行可视化管理,遵循视觉化、透明化、界限化的原则,运用分区、定位、痕迹、标示、图形等方法形象直观地体现变电现场的状态、基本管理要求和潜在的风险,努力消除现场作业管理中存在的不规范因素。

四、结语

通过上述建立本质安全供电企业措施,供电公司安全意识和责任意识得到了显著提高,作业现场安全管控能力增强,设备健康水平得到提高,生产领导及管理人员履职履责评估优秀率、标准化作业执行率、两票开票率和合格率、特种作业人员持证率都达到了100%,执行良好率较之前有显著提升,达到了预期效果。但是,本质安全是一个长期坚持的过程,在未来的发展中,供电公司还必须不断加强和完善本质安全的相关制度,积极学习和引进新的管理模式,不断创新,为更好的履行供电分公司“十项服务承诺”,提高企业安全形象和效益打好基础。

参考文献:

[1] 李启养.中低压配电网建设与改造规划研究[J].科技风,2015(03).

[2] 王世平.浅谈如何构建本质安全型供电企业[J].企业技术开发,2013(14).

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