顾翔

【摘 要】2015年11月，中华人民共和国人力资源保障部，中华人民共和国公安部，国家公务员局联合发表关于《加强公安机关人民警察招录工作的意见》。意见表明：“为健全完善公安机关人民警察招录机制，推进公安队伍正规化、专业化、职业化建设，招录形式既有效提高公安院校公安专业毕业生入警比例，确保其成为公安队伍补充警力的主要渠道，又畅通有志于公安事业其他青年入警渠道，把符合公安工作需要的各类优秀人才集聚到公安机关，从源头上提升公安队伍的整体素质和战斗力。”

【关键词】招录体制改革；公安院校；警察意识

一、政法队伍建设的“五个过硬”要求

2014年1月习近平总书记在中央对政法队伍的建设中指出：“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”再科学的法规也必须有高素质的人来执行，才能成为真正的良法。只有拥有一支优秀的政法队伍，才能实现全面依法治国。无论“五个过硬”中的哪一个，都与公安院校大学生的警察意识培育密切相关。这就要求公安高等院校顺应新形势，培养公安院校大学生的警察意识，保证做到“五个过硬”。

二、存在问题

现阶段公安院校队大学生开展警察意识的培育力度还不太够，面对目前公安院校绝大部分“95后”在校大学生中存在的政治信念有所淡化，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，价值取向倾斜，功利主义、实用主义倾向滋长的现象，解决办法还不多。对改进培养学生警察意识的必要性认识还不到位、校园文化特色不突出、培育的形式和方法创新度不够等直接影响培育效果。 之所以存在类似问题，主要还在于还缺乏主题突出的警察意识培育的系统深入的研究和实践探索。公安院校及公安院校大学生的警察意识培育，任重而道远。

三、公安院校大学生警察意识培育具体路径构建探索

（一）课堂教学路径

1.政治意识：包含坚定正确的政治立场、理论素养、方针政策素养、爱国主义优良传统等。坚定正确的政治立场、思想政治理论课主阵地在课堂教学，如利用“马克思主义基本原理”解决政治理论素养、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”解决方针政策素养、“思想道德修养”提高道德素养、“中国近现代史”则着重进行爱国主义和优良传统教育。2.法律意识：学习法律课，如法理学、宪法学、刑法学等。梳理法治意识、法治思维尤其是法治信仰。3.课堂氛围：公安院校教室课堂布置应当符合公安院校大学生警察意识培育的基本要求，通过悬挂五星红旗、警徽，四面墙壁张贴警界英模事迹等深刻渲染校园警营文化。

（二）警务化管理路径

通过严格的警务化管理，培育公安院校大学生的纪律意识，增加警察意识培育的日常化、生活化、标准化。警务化管理是警察院校围绕其培养计划，对学生进行与执行警察事务相关联的一切规范和准则，培养高素质预备警察的管理教学目标所形成的管理模式。2003年第二十次全国公安工作会议进一步明确，公安院校比照军队院校实行警务化管理，通过三种主要的方式即《内务条令》管生活、《纪律条令》管行为、《队列条令》管训练，最终实现学生令行禁止、服从命令、听从指挥的作风。

（三）社会实践路径

通过见习、社会实践活动，了解基本国情、社情、世情，促进公安院校大学生形成科学的世界观。

（四）文化熏陶路径

1.隐性教育是指在宏观主导下通过隐目的、无计划、间接、内隐的社会活动使受教育者不知不觉地受到影响的教育过程。文化熏陶路径就属于隐性教育。即在日常生活中，渗透“警察意识”教育过程于休闲逸致间，以“潜移默化”、“润物无声”的方式对受教育者的思想、观念、价值、道德、态度、情感等产生影响。2.学生干部应多在学生宿舍内发动开展“人生格言”“宿舍文化墙”等警校文化上墙活动，增强警校生生活上的自律性，学习上的自强性，纪律上的自律性，工作上的果断性。必要时可以采用学院微信公众号上投票评选、颁奖等鼓励环节。3.开办公安院校校园文化官方报刊，各学院队刊，力求人手一份、制作精良，全面符合招录体制改革大背景下的公安院校大学生警察意识培育工作的要求。4.设立校园广播电台，推广宣传同学间的榜样精神，发挥优秀人民警察的榜样作用，丰富以“忠诚文化、法治文化、英雄文化、廉政文化”为主要内容的校园文化，传承革命精神，弘揚爱国主义精神，牢固树立理想信念

（五）榜样激励路径

1.同学间的榜样。通过平时的综合素质的考量，评选出具有良好政治思想，警察意识的优秀学生，发挥榜样的力量，让他去感染身边的同学。2.人民警察的榜样。不定期召开讲座，向同学们讲授优秀警察、英雄烈士的伟大事迹，以此感染同学们，培育公安院校大学生的道德意识，在潜移默化中，养成良好的警察意识。3.校园内设立人民公安英雄纪念碑，开展清明节纪念活动。为缅怀革命先烈，祭奠公安英烈，弘扬中华民族传统文化，全面贯彻落实《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，牢固树立正确的历史观和革命史观，提高我校青年学生走好新的长征路的思想认识，树立忠诚意识和警察意识，培养家国情怀，激发学生爱国热情，传承革命先烈优良传统，向公安英雄学习，校团委、校学生会定期开展清明节纪念活动。各团总支，学生分会，研究生会根据实际情况，结合自身特点，参照活动方案，积极开展各类纪念活动，包括网上纪念活动。

青年教工直属团支部和青年员工直属团支部可以根据自身实际情况，组织青年教工和青年员工开展相关纪念活动。

（六）自媒体培育路径

自媒体网络已成为公安院校大学生日常学习生活的一部分，悄然改变着我们的生活习惯乃至思维方式。警察意识培育应创造性地运用好网络、微博、微信等新型传播媒介。

如通过构建微信平台、创设公众号：①宣传校园共青团在警校生社会实践活动中发挥的重要作用②转载国内外时事政治、促进公安院校大学生了解天下大事③对热门事件进行相关执法案例解说④大力推广优秀警察的模范案例⑤减少休闲娱乐的八卦新闻。

努力打造网络、微博、微信等新型教育平台、载体和通道，并加大宣传和推广力度，激发好、引导好、运用好大学生的参与积极性，为进一步提升大学生思想政治教育的实效性增添新助力。endprint