卫文省

国企国资改革要通过并购重组工具解决老问题，而不能制造更多的新问题

近一个时期以来，国企国资改革动作不断，媒体报道，某省更是在很短时间内组建了若干个专业化的集团公司，把国企国资改革推上了一个新的高度。笔者欣喜的同时，真正希望这些专业化的大集团公司能够切实发挥作用，圆满完成国企国资改革的战略性任务。当然，组建专业化的大集团公司也好，其他手段也好，要想下好国企国资改革这盘大棋，资本市场的并购重组工具应该是必不可少。

利用并购重组工具干什么？

一是整合资源。可以毫不客气地说，我们的一些国企之所以效率不高，与资源配置不当有很大关系。有的国企，技术先进，人才济济，管理发达，却缺乏必要的资源，或者是资源不足，而有的国企技术落后，管理混乱，人才缺乏，却占有大量宝贵资源。我们国企国资改革，就是要用市场化的手段和并购重组工具来解决国企之间这种不匹配，从而达到效率最优。

二是整合人力。无论何时何地，人力资源都是最为宝贵的资源。但，现实生活中，我们相当一部分国企的人力资源配置，在富裕的同时，也存在着大马拉小车和小马负重攀登的双重格局。我们的国企国资改革，就是要在一定的范围内，比如一个省，通过人力资源的重新整合，发挥1+1 > 2的效应。让大马吃饱，小马吃好，两匹马儿跑好。

三是整合平台。由于历史原因，我们的国企，在主业之外，大多还因为占有一些与主业关系不大的资源而形成的副业。……