卢文刚 周爽

基于危机洋葱模型的台湾游览车事故分析
——以“2·13”台湾游览车翻覆事故为例

卢文刚 周爽

卢文刚，暨南大学应急管理系主任、副教授、硕士生导师。兼任广州市政府重大行政决策论证专家、广州市等城市应急管理专家组组长、世界华商联合总会中国CEO 联盟教育培训委员会会长、中国（双法）应急管理专业委员会副秘书长等。主要从事应急管理与公共安全研究，先后主持国家社科基金、国家软科学、省部级等课题70余项，承担《上海城市运行的主要风险点及防范研究》《广东省安全生产应急管理“十三五”规划》以及佛山、梅州、珠海等地应急管理“十三五”规划课题研究；先后发表学术论文100 余篇，作为主编、副主编出版著作6 部，参编著作6 部；曾荣获暨南大学“优秀教师”称号。

周爽，暨南大学2015 级应急管理专业硕士研究生。

触目惊心的游览车事故

随着《海峡两岸包机会谈纪要》和《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》两份文件的签订，开启了大陆与台湾居民的旅行交流通道。2008年7月开放首批试点城市大陆居民赴台旅游，三年后全面开放全国各省区市赴台旅游。开放两岸互通旅游后，台湾成为大陆游客旅行的热门地区，赴台旅行人数逐年增加。然而，多发频发的台湾游览车事件却让人胆寒，表1统计了近五年（2012—2017年）台湾游览车特大安全事故。其中包括2006年梅岭游览车事故、2007年阳明山游览车坠谷事故、2010年创意旅行社游览车事故。由于死伤惨重，仅这10起典型的游览车事故就造成了128死亡，139人轻重伤。……