□ 肖斐杰

强化“三扶”举措以精神扶贫助推脱贫攻坚
——安远县脱贫攻坚的做法与思考

□ 肖斐杰

法治扶贫宣讲

安远县位于江西省南部，辖10乡8镇、151个行政村，国土面积2375平方公里，人口40万，是国家扶贫开发重点县、罗霄山脉扶贫攻坚特困片区县，现有未脱贫“十三五”贫困村60个、贫困人口2.01万人。近年来，安远县深入贯彻中央、省、市关于精准扶贫的决策部署和工作要求，充分利用赣南苏区振兴发展、国家部委对口支援、罗霄山片区脱贫攻坚等系列政策，全面落实“六个精准”和“五个一批”要求，出台“1+11”扶贫政策，全力推进精准扶贫。针对贫困户存在脱贫愿望不强、信心不足、等靠要思想严重等精神层面问题，安远县在开展物质扶贫的同时，大力开展以“扶志、扶智、扶德”为主要内容的精神扶贫，坚持外力帮扶与自力更生互相结合、精准快速与持续稳定互相支撑，个体脱贫与乡风教化互相促进，切实增强贫困户脱贫的内生动力，推动全县脱贫攻坚取得明显成效。2014年以来，全县实现精准脱贫5.38万人，贫困发生率下降了17.5%。

一、安远县开展“三扶”的现实必要性

安远县贫困程度较深，2016年，有71%的贫困户家庭总收入在2000-5000元之间。深度贫困的成因，既与当地长期经济欠发达，产业基础薄弱等客观因素有关，也与贫困户自身安于贫困、不思进取、知识技能不足等主观因素有关。后者被称之为精神贫困。安远县贫困户“精神贫困”问题，突出表现在三个方面。一是思想落后缺乏志气。一些群众安于现状，得过且过，“等靠要”思想严重，“你急他不急”、“上动下不动”，把扶贫帮扶当作“天上掉馅饼”。……