高校廉政建设“三大监督”模式初探
2017-10-11张建华
中国领导科学 2017年9期
◎张建华
高校廉政建设“三大监督”模式初探
◎张建华
本文从信息化的视角审视高校廉政建设的理论与实践,针对高校廉政工作中存在的“老虎好打,苍蝇难防”现象,在北航实践探索的基础上,构建了高校廉政工作“三大监督”模式,实现了两个新的结合,即“人的监管与工作监管相结合,外部监管和内部监管相结合”,为高校廉政建设向深层发展提供了有益探索。
信息化;高校廉政建设;监督模式
廉政建设是一场“攻坚战”、“持久战”[1]。在高校廉政建设方面,“攻坚”体现在腐败的风险存在于日常工作中,权力点是分散的、顽固的,故而攻坚;“持久”体现在腐败的风险存在有权力的人身上,人是流动、发展的,故而持久。高校要在这场战役中取得胜利,必须依靠广大群众、走群众路线,时刻秉持“一切为了师生校友;一切依靠师生校友;一切以师生校友的利益为根本”的原则。从“互联网+”与教育融合的视角,创新提出“三大监督”模式,对高校廉政建设开辟了一条新路。
一、高校廉政建设现存问题
(一)监管对象方面存在的问题
常规的高校廉政监管以人为主,重点针对中层以上领导,廉政风险主要体现为制度风险,而不是权力风险,更多存在于工作流程的权力节点上,也就是办事人员的日常工作之中。
(二)监管形式方面存在的问题
由于高校管理部门人员构成和职责较为灵活、复杂,单纯以人为核心的监管形式会造成人力成本大、效率不高的缺陷,使监管部门在工作上陷入困扰和失误。……
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