林国斌

摘 要：法治建设是实施依法治国方略的主要内容，执法稽查又是法治检验检疫建设的重要组成部分，而其中基层执法稽查一直存在较多问题，阻碍着法治检验检疫建设的进程。本文通过对检验检疫基层执法稽查的发展现状以及存在问题进行思考分析，结合当前形势，提出解决检验检疫基层执法稽查中存在问题的对策。

关键词：法治 基层 检验检疫 执法稽查

我国是进出口贸易大国，检验检疫机构作为我国对出入境货物、交通运输工具、人员及其他事项进行检验检疫、管理和认证的行政执法部门，承担着保护国境安全、国家利益和人民健康的重大使命。执法稽查是检验检疫机构行使法定职权、确保法律法规执行到位的主要手段，为应对当前复杂多变的进出口贸易形势，有效打击违反检验检疫法律法规的行为，检验检疫机构需要从基层单位的角度，加强研究、形成对策、采取措施，完善执法稽查工作机制，提高执法稽查效率，力求取得更大成效。

1.检验检疫基层执法稽查发展现状

近年来，广东检验检疫局下属各分支局陆续开展内设机构改革，专门设置了执法稽查部门，配备了法律专业人才，有效推动了执法稽查队伍建设，大大提高了基层执法稽查工作的专业化水平。同时，通过对行政处罚程序、案件审理、自由裁量、档案管理等方面印发一系列细化的规范性文件，逐步构建起执法稽查工作制度体系，进一步推动基层执法稽查工作规范化。……