□ 文/本刊记者 林芊芊

搞活中国—东盟旅游合作，从业者的“冷思考”和“热期盼”

□ 文/本刊记者 林芊芊

近年来，中国与东盟国家的旅游合作与交流，从双边合作走向次区域合作再到区域合作，不仅建立了旅游合作机制，还搭建了旅游合作平台。2017年中国—东盟博览会期间，首届中国—东盟旅游合作对接会在中国南宁举行，来自东博会共办方、“魅力之城”代表团成员、旅游主管部门、投资公司、旅游项目开发公司及旅行社等200多名国内外嘉宾，整合了国内外旅游资源，进行一对一、面对面的项目对接与洽谈。

探讨中国—东盟区域旅游合作，这些处在一线的旅游从业者们既有“冷思考”，也有“热期盼”。

路通了，旅途更要有温度

在新加坡经营一家旅拍公司的杨栋，近几年来为了开拓市场资源，经常往返于东盟国家以及与东盟具有地缘优势的中国广西。广西巴马风景秀美、空气清新、适宜休闲养生。曾经，在当地进入景区的盘山公路曲折逶迤、颇费周章，数年间杨栋每次来巴马，先是“天上飞”再到“地上跑”，同样的山水，刷新的却是不一样的路程体验，让他感受较深的体会是“交通确实变好了”。

“我们县里现在通了高速公路，自驾游的旅客一下子多了起来。”广西南丹县旅游局局长刘安平也表示，针对近年来自驾游旅客数量的上涨，局里甚至考虑过要在该县景区周边建设自驾车营地。

《中国—东盟旅游合作与发展报告（2017）》（以下简称《报告》）指出，中国与东盟各国在交通设施建设中取得了相当大的进展。不仅中国—东盟间直航班机增多了，承接中国—东盟陆路优势的铁路交通走向高速化发展，打通城市到景区“最后一公里”的公路交通，也在增强其机动灵活度与适应性。目前中国与东盟陆路方面的一体化建设，主要在中国西南地区与东盟接壤的国家间开展，打造了以西南为出口，连接整个中国和东盟的高速公路，其中以曼昆公路为代表。

从大处说，公路一体化建设跟进了，那么从小处着眼，与之配套的旅游沿线交通基建市场亦大有可作为。瞄准这个切口，此次对接会上，广西问道标识有限责任公司董事长黄菁亮出了自家公司的主打产品——导航标识系统。黄菁举例道：如果在进入景区的沿线公路上，导航标识设置得太少、不显眼，或者根本没有，加之地段偏僻信号不佳，车内导航仪的作用大打折扣。自驾游的旅客就不得不一次次停车问路，甚至走了弯路。中国与东盟国家陆路接壤处多为山地风光，停车倒车掉头进出，频繁调整路线既麻烦也不安全，无疑会让旅途体验大打折扣。因而，“把导航系统产品融入到整体的旅游基建中，形成一套更完备的景区智能导航服务”是她最终想要达成的区域旅游合作目标。

“归根结底，我认为是人性化的旅游服务要到位。我们也想在寻找合作伙伴的过程中，去传递这种人性化旅游服务的理念。”黄菁说。

1000个旅客眼中有1000种打分

共同做好人性化旅游服务，不仅是黄菁对区域旅游合作的追求，也是众多旅游从业者们的共识。然而对旅游服务和体验的评估，却是“一千个旅客眼中有一千种打分”。

作为中介，杨栋接洽过从中国到老挝、缅甸旅游的客人，如何平衡双边的旅游行程接待标准，令他颇感为难。一方面是对于旅游线路的设计，中国旅客习惯的行程节奏是“一日看尽长安花”，但是东盟国家的旅游从业者设计理念更倾向于慢行细赏；再者是对于食宿，基于旅游地的生活水准，缅甸、老挝人奉上的五星级服务，在有的旅客看来，可能只值一、二星的打分。

杨栋认为，对于这些问题，自己在做双边沟通工作时，造成旅客心理落差更深层次的原因，除了语言是一大障碍，还在于双方对彼此国家经济文化状况的认识与接纳程度。

黄菁举例道，有些游客头一次来到一个“高大上”的星级宾馆住宿，如果没有标识和服务引导，他未必能正确使用宾馆的自动冲水马桶、电动窗帘等智能化的生活设施，体会不到其便利性，不小心还难免造成设施损坏，或埋下安全隐患。“即使是从这些小细节来讲，在旅宿服务上把引导与提醒做到位，都是很必要的。”黄菁说。

“区域性旅游合作还是要和旅游地的经济、政策相结合。”在黄菁看来，旅游的享受建立在基本的生活经济条件之上，发展旅游与提升区域经济水平相辅相成。

据《报告》研究分析，当前中国—东盟旅游合作面临的挑战主要有硬件制约、文化制约和安全制约。集中体现在旅游基础设施建设不够完善；宗教、饮食、政策等方面存在文化差异；以及旅游安全事件类型的增多。

要求同存异，也要“攒经验”

就自己所处的县域来说，从旅游主管部门的视角出发，广西南丹县旅游局局长刘安平意识到：目前中国—东盟旅游合作的触角要实现完全覆盖，客观条件还不够成熟。但他也坚信：“南丹县传统的白裤瑶文化，未来肯定要面向东盟走出去。”刘安平介绍，南丹白裤瑶景区目前区域旅游合作伙伴已“牵手”了与之毗邻的贵州荔波县。两县同为白裤瑶民族聚居地，南丹县旅游局拟规划建设白裤瑶小镇景区，选址紧挨荔波小溪口景区，“这样可以使得两个景区之间实现观光线路最优化，使旅途更安全，而且白裤瑶小镇也能分担荔波景区的住宿压力。”刘安平说。“搞旅游业就是要整合区域内各路资源，带动相关产业、就业协同发展。”他解释道，白裤瑶小镇建设在白裤瑶族人移民搬迁的前提下，为解决移民搬迁后族人的生产就业问题，与荔波县合作发展旅游产业即是反哺之道。

不过刘安平也坦言，南丹与荔波是“既合作又竞争”。荔波旅游局对于白裤瑶民俗文化的开发与展示已有“自己的一套”，招徕了不少客源。既然在同一民俗文化背景下谋发展，南丹就要与之体现出差异化，“搞出一些更创新、更专业的旅游产品或文化设计。”

广西与东盟在地缘上的相近性，类比起来不亚于南丹与荔波。刘安平认为，现阶段的工作一切都是在“攒经验”，“有了经验，我们才能更好地打开与东盟旅游合作的市场。”

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01 /中国企业与东盟企业进行旅游合作项目对接

02 /首届中国—东盟旅游合作对接会上企业一对一洽谈